从房地产税收角度看城镇化改革与发展

孙琪

摘要：改革开放三十余年来，我国经济总量不断提升，越来越多的城市步入富裕城市行列。但是随着城市化的不断发展，交通拥堵等“大城市病”也逐步显现，特别是贫富差距和区域间发展不平衡等矛盾也越来越突出。国家为解决“大城市病”和三农问题，以及着力在经济趋缓的背景下挖掘经济发展潜力，提出了城镇化的发展战略，在城市的周边多点式全面推行城镇化。但经过几年的发展，城镇化发展带来的问题也逐步突显出来。为解决城镇化发展的一系列问题，本文以D城市为例，从税收角度（主要是所得税和营业税）对城镇化发展过程的一系列问题进行了剖析，提出了继续完善城市功能、提高城市化率的建议，走界于城市化与城镇化之间的中性发展道路。

关键词：城镇化；房地产企业；房地产税收；人口

中图分类号：F812.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-0000-02

一、D市城镇化下房地产业发展现状

城镇化是我国现代化建设的一个必经过程，是我国现代文明的一个重要标志，是解决我国长期以来存在的城乡二元结构矛盾的最终出路，同时也是当前和今后一个时期我国经济社会发展的重要推动力[1]。D市作为国家62个新型城镇化综合试点地区之一，正处于承担国家使命、加快转型升级、建设全国蓝色经济领军城市的战略机遇期。D市的城镇化和房地产发展对推进沿海地区新型城镇化具有示范作用。通过建立多元线性回归方程可知，城镇化率（户籍人口与常住人口的比例）和房地产税收相关系数为0.943，说明两者之间具有很强的相关性，可以用房地产税收来反映城镇化的发展情况。……