三重视角下的大学生“村官”政策探讨
——基于全国10省市访谈资料的分析

王新心

（中国政法大学 马克思主义学院，北京 100088）

三重视角下的大学生“村官”政策探讨
——基于全国10省市访谈资料的分析

王新心

（中国政法大学 马克思主义学院，北京 100088）

通过村民、“村官”工作管理者以及大学生“村官”的视角，很容易看到大学生“村官”政策在实施的过程中农村地区所发生的主要变化。同时，也不难发现现行大学生“村官”政策依然存在着培训设计与薪酬设计相对不足、流动路径设计缺乏有效性等问题，需要相关部门强化培训领域的政策设计与调整原有薪酬政策，解决大学生“村官”服务期满后流动路径的问题。

大学生“村官”政策；村民；管理者

过去的21年，大学生“村官”政策经历了从地方局部探索到中央全面推进的转变过程。在这一过程中，该政策不仅有效解决了20余万高校毕业生的就业问题，更促进了农村基层组织的建设工作。但是，大学生“村官”政策在实施过程中，依然存在着不完善之处。为了厘清问题的关键，本文将尝试通过村民、“村官”工作管理者以及大学生村官的三重视角来审视该政策当中的若干问题。在进行分析的过程中，将以10省市的访谈资料作为主要依据，这些访谈资料全部来自于本课题组在2014年7月至2015年7月赴天津、海南、山西、河南、甘肃、江苏、江西、云南、山东、重庆等地所开展的实地调研与访谈活动。在访谈时，共选取了200名村民（每个省或直辖市均选取了20人），100名管理者（每个省或直辖市均选取了10人）以及120名大学生村官（每个省或直辖市均选取了12人）来作为访谈对象，通过这些访谈对象的陈述，既看到了受访者对大学生村官政策效果的肯定，同时也听到了其针对该政策当中存在的问题所发出的“呼声”。……