以要素进步助推农村党建过硬

吴海涛

随着经济发展进入新常态，农村组织形式多样化、人口流动频繁化、社会治理复杂化，给农村基层党建工作带来了新的挑战。面对新挑战、解决新问题，就要始终把握基本规律，聚焦核心要素，坚持问题导向，系统集成推进，以要素的全面进步助推农村基层党建全面过硬，不断提升农村基层党组织整体功能。

扩大覆盖面。农村基层党组织是我们党在农村执政的组织基础，这个组织在各个领域和地域的覆盖面，就是基层的基石。要针对不断涌现的新组织、新业态，以及城乡结合部等复杂领域，及时跟进覆盖，实现应建尽建，消除空白地带和盲点，做到“横向拓展到边”。要针对一些地方的组织架构不规范、不科学、不健全的问题，及时规范、调整、理顺，摆正扎稳“四梁八柱”，做到“纵向贯通到底”。在有组织的地方，严肃开展党的活动，落实党的部署，完成党的任务，进而实现有形覆盖和有效覆盖的协调统一，做到“工作不留遗漏”。

优化运行态。运行释放活力，任何组织只有正常运行才有生命力。要严格落实制度，建立健全并严格执行组织管理、议事决策、民主监督、目标管理、考核评价等一系列制度，保证农村基层党组织充分发挥领导核心作用。要开展经常活动，认真开展“两学一做”学习教育，严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，严肃党内组织生活。要夯实有力保障，坚持重心下移、资源下沉，统筹整合人力物力财力资源，推动精兵强将充实基层、真金白银投向基层、政策资源倾斜基层，保证村级组织有钱办事、有人干事、有场所议事。……