问责形式主义，难不难？

徐浩程

反 形式主义要求简化接待，具体要求之一就是不要到高速路口迎接。

那问题来了。如果某地为迎接上级调研或者检查，几名党员干部驾公车到高速公路路口迎接。这种情况，是否问责？又应如何问责？

记者就此咨询了数名纪检监察干部，说法各异。

有的说，这应该不算公车私用，如果要问责，可能从违反工作纪律方面比较合适。

有的称，应该从政治纪律方面问责，因为“八项规定”是中央政策，当地显然落实政策不力。

也有的建议，除非迎接后出现车祸，或者其他造成社会重大影响的事故，如果仅仅是迎接，未必一定要进行纪律审查与问责，谈话函询，或者领导批评教育就行了。

通过这个事例，可以直观看到，为什么中央将反形式主义列为反“四风”首位，但各地问责却并不多。

界定难

科层制作为现代政治执行的核心制度之一，强调的是程序、规定、文书等，这些因素都需要以一定形式体现出来。这就使得现代政治是高度重视形式的政治。在实际工作中，与奢靡之风、享乐主义等有一定具体的标准不同，一些形式比较好界定，一些形式到底是必要的形式，还是形式主义，界定起来就比较难。

比较好界定的情况是，各方已经形成了共识的，比如调研“坐着车子转、隔着玻璃看”；接待强调复杂繁琐的环节与形式；讲话言之无物、大而空等等。

这些形式主义正如毛泽东所说，是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，本身存在的价值就不大。……