李耘枞
8月 18日,四川广元市委组织部发布了一则不同寻常的干部任前公示,这则公示之所以不寻常,是因为拟任干部李兴荣的材料中,与通常的任前公示相比,还多了分管范围、主要业绩、评优受奖、年度考核等情况,不仅让公众知道李兴荣是谁,还知道他干过什么,干得如何。
仔细翻检广元的干部任前公示记录,李兴荣并不是广元任前公示实绩的第一人。早在2011年,广元就出台《县级领导干部选拔任用任前实绩公示办法(试行)》。最早一次干部任前实绩公示,是2011年广元市委组织部发布的3人拟提拔(调整)担任县级领导职务的公示。5年来,广元干部任前公示实绩,不仅是开了个好头,而且还实实在在地坚持了下来,经过完善,发挥着越来越重要的作用。
广元干部任前实绩公示,主要针对群众关注度高的县级领导职位拟任人选。制度设计中,工作经历重点公开基层工作经历,任职经历重点公开前一级或现职级的首任时间,主要特点重点对德才表现,及其同拟任职位的适应度作出定性评价,主要业绩则重点反映近3年的情况。
事实上,几乎每一次干部调整,都不光是谁上谁下这么简单,而是关系干部升降去留的切身利益,有人欢喜有人愁。干部选拔工作之所以颇受诟病,就在于其过程的神秘化。各地虽然都按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行了任前公示,但谁上谁下,公众除了晓得名字、多大年龄、文化程度等常规东西外,根本就不清楚他(她)之所以被选上,到底是因为干了些什么,取得了哪些成绩,上级党组织看重他(她)的到底是哪一点,以致上的上得不坦然,下的下得不服气。……