国际视野中成人教育政策发展特点分析

王吉康+贾缓

【摘要】成人教育政策是保障成人教育权利的重要手段。通过对《第二份成人学习与教育全球报告》的分析，国际成人教育政策呈现出五大特点：成人教育的理解差异较大；政策地区分布仍存在差距；政策对象具有多样性；强调政策目标的社会功能性；教学语言政策种类较多。以上研究有利于对当今国际成人教育政策的发展状况进行全面的了解，并希望对我国成人教育政策制定提供启发和借鉴。

【关键词】成人教育政策；政策对象；政策目标；教学语言政策

【中图分类号】G720【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）09000604

【收稿日期】20160324

【基金项目】国家社科基金一般项目，编号为14BMZ090

【作者简介】王吉康（1990—），男，山东德州人，硕士研究生，研究方向为课程与教学论、教师教育；贾缓（1990—），女，河南驻马店人，硕士研究生，研究方向为课程与教学论、教师教育。自21世纪以来，在国际组织的推动下成人教育政策越来越具有全球统一协作的特点。[1]UNESCO、OECD、EU等作为国际教育政策制定的重要机构、引领了世界各国成人教育政策的发展方向。然而，由于国际竞争日趋激烈，政治、经济、文化等政策环境不同，各国成人教育政策也显示出相对独立的特点。UNESCO 2013年发布的《第二份成人学习与教育全球报告》从《贝伦行动框架》的视角、审视了成人教育政策的基本状况、探究了成人教育政策对象和目标、分析了成人教育语言政策。

成人教育政策应体现广泛性、包容性和综合性三个原则。[2]广泛性是指在终身学习理念指导下，成人教育政策应包括广泛的学习内容，为终身学习打下坚实基础；……