临沂市科技馆法人治理新机制激发新活力

林强 李晓

临沂市科技馆是临沂市委、市政府确定的提高公众科学素质十件实事和十大重点民生工程之一，是山东省第一个开馆的地市级现代化科技馆。2015年以来，临沂市科技馆作为全市文化类事业单位法人治理结构试点，创新体制机制，明确功能定位，注重多方参与，积极推进法人治理结构试点工作，取得了阶段性成效。先后被授予全国优秀科普教育基地、国家AAAA级旅游景区、国家级节约型公共机构示范单位、省级文明单位等称号。2015-2016年连续被中国科协、中宣部、财政部纳入全国科技馆免费开放试点单位。

一、从方案、章程和理事会入手，打牢试点工作的基础

一是高起点制定试点方案。加强调研，学习借鉴山西省科技馆、惠州市科技馆等工作经验，邀请部分专家、领导，召开数轮不同主题的研讨会，对方案的可行性进行充分论证。印发《临沂市科技馆法人治理结构试点工作实施方案》，对试点工作的原则、目标、步骤、保障措施等进行了明确界定。

二是高标准拟定章程。章程是科技馆法人治理结构的制度载体，是理事会和管理层的运行规则。一是依法制章，严格依照法规和政策制定章程。二是与现有管理运行模式紧密结合，理顺理事会和管理层的关系。三是坚持强化公共服务属性，突出科技馆科普教育主阵地的功能作用。四是规范科技馆资产管理和使用、信息披露、终止、剩余资产处理、章程修改等，为社会监督提供了重要依据。经理事会审议通过后，上报市科协审核，后报市编办核准， 完成了《临沂市科技馆章程》的制定。……