对某校绩效考核细则的评析

符礼科

对于教师绩效考核细则的探索，很多地区有了较好的实施方案，教师的反响也不错，如果能进一步吸取合理化的意见和建议会更好。下面笔者摘录了某校实施绩效考核的细则并加以评析：

一、关于师德考核的细则

一所好的学校必须要有一支具有良好师德师风的教师队伍。对此，某校在师德师风量化上作了如下考核：师德品质（5分）、为人师表（5分）、爱岗敬业（5分）、关爱学生（5分）、工作作风（5分）、工作责任心（5分）。该项分数将放在学期期末总评时酌情打分。

评析：关于师德考核细则和很多学校一样，与其说考核了“德”，还不如说没有进行考核。因为一般认为，只要教师没有违法乱纪，没有受到相关部门的处罚，学校就不好扣分。结果在师德方面，大家都得满分，可谓皆大欢喜。其实这就在理解师德时走进了误区，不同的教师热爱和尊重学生的方式和程度肯定会不一样，在为人师表的行为和表现上也有差异。如，同样认为是对学生好，有的教师对犯错误的学生采用责骂甚至体罚的方式，有的教师则在批评的基础上用道理或故事说服教育。再如，有的教师在社会上的表现被人们认为不像教师，有的教师在社会上举止儒雅得体等。教师之间的师德应该存在差异，师德稍差的教师也可以通过学习或反省来修炼。而教育部在《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》中指出：教师绩效考核的内容主要包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。因此师德考核应从内容上形成制度在先，表现出细节，适当体现师德考核的差距。如体罚或变相体罚学生扣0.5分；因工作不当引发家长告状至主管部门的扣1分；乱收费、乱订资料扣1分；举止不文明的发现一次扣0.5分；参加封建迷信、酗酒、赌博、非法组织的扣1分等。见义勇为、有奉献精神、不计名利、不计得失、积极为学校发展献计献策的每项加0.5分；评为县级以上师德标兵的加2分等。

二、关于出勤的考核的细则

在教学工作中请事假每天扣5分，旷勤每天扣10分（教师每缺一节课扣5分），教工例会、升旗仪式、教研组活动、备课组活动、月考质量分析会、师生座谈会、希望生座谈会及其他活动缺勤每次扣2分，请事假每次扣1分，早、晚下班缺勤每节课扣1分，迟到、早退每次扣0.5分。体育教师下操缺勤每次扣0.5分。

评析：对于出勤的考核细则做得较好，能有效地督促教师参加各项教学活动。但也有需要改进之处。一般来说，“勤”的考核不要走两个极端，一是全部都给满勤分；二是发现有一次上课或开会迟到、一次没签到等就扣很重比例的分。对于前者，学校当“好好先生”，大家出不出满勤都一个样，极易导致全体教师消极“怠工”。对于后者，让人看到的只是刚性的制度而没有人文性，会让教师和学校产生对立情绪，有时教师确实是因为做工作而忘记了签到，确实是因为有急事而稍微耽误了几分钟。学校在扣分时应按照从轻到重的原则，一次两次可以扣掉少量的分数，这样既对教师进行了一种薄惩，又给了其改正的机会，同时还是对多数出满勤教师的一种认同，能让全校教师“心理平衡”。当然，如果屡次迟到等，则应该“重罚”了。

三、关于业绩的考核的细则

业绩的考核体现优质高薪，设目标完成系数（取得等级乘以相应的系数）。教职工根据学校安排的工作，根据教育、教学业绩，经“教师业绩工作绩效考评组”考核认定后，成绩突出者可以高出一至二级；业绩特差，或有重大违纪、失职者，或给学校声誉、财产造成损失者，经行政会认定后，可以低定一至二级。具体分五级，即系数为1.1、1.05、1.0、0.95、0.9。（业绩认定参照《X县半期考、期末考教学质量考核与奖罚实施细则》执行）

关于教师在教学中撰写教育教学论文、培养学科特长生指导教师、参与教育科研课题奖、学科技能竞赛奖、指导学生学科竞赛获奖、优秀课评比奖，由教研室另拟方案另行加分。

评析：关于业绩的考核细则，总的来说也较好。该细则以取得的等级乘以相应的系数和奖励适当向毕业班倾斜来考核教师业绩，不以学生成绩作为唯一标准。另外，还应注意“绩”本指业绩，它本应该和教师的“能”紧密相连的，除了教科研能力、辅导学生能力外，还表现在备课说课能力、平时的课堂教学能力等很多方面，后者在细则中基本没有提出来。很多学校，对“能”的考核主要表现在通过教师能力获取的校级及校级以上的各项奖励和荣誉称号、发表的教育教学论文等，拿得出“凭证”便加分，但学校要充分保证“凭证”来源的公平公正和善于判定“凭证”本身的真伪。如在论文方面，有些是交版面费发表的论文毫无意义，纯属“弄虚作假”。杜绝“假论文”，一方面，要是教育类的报刊（教育部门相关文件规定的报刊），另一方面，要发表证明（也可以是稿费单复印件），只有符合这两个条件之一才能计分。

此外，按教育部的要求，绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，同时适当听取学生、家长及社区的意见。细则评价主要以学校行政评价为主，还应该结合年级组长和教研组长评价、教师自评互评、学生、家长和社区评价的方式进行。每个学校绩效考核细则的制定也不是一劳永逸的，在相对稳定的条件下，每学年都要根据本校实际情况和借鉴外地外校先进的经验，不断地加以修正或补充，从而让本校的绩效考核细则更加合理化、规范化和科学化。

（作者单位：四川武胜县街子初中）