正阳县畜禽养殖污染治理状况分析与研究

2016-10-11 18:43蔡海涛
科技视界 2016年24期
关键词:加强管理污染治理生态环境

蔡海涛

【摘 要】近年来,正阳县畜禽业生产保持了良好的发展态势,已成为该县财政收入的重要来源。但畜禽业的快速发展也带来了一系列问题,诸如:植被遭到污染破坏、水资源污染、生活垃圾问题、人居环境等。为了加强农村环境保护工作,防止畜禽养殖业污染,遏制该县养殖污染加剧趋势,正阳县委、县政府高度重视,通过建设污染治理设施解决污染问题,对畜禽养殖污染物进行无害化处理和资源化利用,实现养殖污染“资源化、减量化、无害化”,治理工作正在积极稳步推进。

【关键词】养殖污染;污染治理;生态环境;加强管理;资金扶持;可持续发展

0 引言

农村落后的畜禽养殖生产方式和生活习惯,导致农村脏、乱、差现象,部分小型养殖业主环保意识不强,只讲眼前利益,不顾长远利益,不愿意投资上污染设施,也不愿意采取任何防污措施,自身产生的污水未经处理直接外排,导致周边的生态环境遭到破坏,制约了农村经济的发展,已成为一种常态习惯,人们的理念都是要金山银山,不要绿水青山。因此,对于畜禽养殖污染状况进行分析与研究已迫在眉捷。

1 污染现状

1.1 未建设环保配套设施

绝大多数规模化养殖场未建设环保配套设施,污水未经处理直接外排,导致周边环境遭到严重破坏。

1.2 环保配套设施远不能满足处理需求

部分养殖场虽然建有环保配套设施,但配套设施落后,处理能力差,远不能满足现有污水处理需求,以至于很多污水未经处理不得不直接排出,其结果是污染了河流、给周边居民带来灾难。

1.3 部分畜禽养殖场在禁养、限养区

2016年,正阳县人民政府又重新制定了《关于印发正阳县畜禽养殖禁养区限养区划分方案的通知》正政办[2016]12号,禁养区内禁止新建、改建、扩建养殖场。对已建设并存在多年的养殖场,畜牧部门要摸清情况,拉出清单,交由环保部门及辖区乡镇人民政府办理。对在县城老城区人口密集地、城镇及新农村人口密集地、水源地、县重点建设项目区域的养殖场,2016年底前拆迁、关闭完成;对县城规划新区、县产业集聚区项目建设拟建区域的养殖场,2016年底前,环保部门负责完成搬迁、关闭或取缔相关法律手续办理,畜牧部门取消养殖场备案及动物防疫合格证等,工商部门取消营业执照,电力部门取消电力供应,城建及水务部门取消用水供应。按《河南省碧水工程行动计划》的时间节点要求,确保2017年底完成禁养区内所有养殖场的搬迁、关闭或取缔,从源头上彻底改变人畜混居状况,改善农村人居环境。

1.4 卫生防护距离达不到要求,距离居民区较近

部分养殖场距离居民区不足300米,卫生防护距离远达不到要求,有些甚至是挨着居民区,导致周围臭气熏天,民意沸腾,使农村环境进一步恶化。

1.5 畜禽废弃物产生量大

截止到2015年,畜禽废弃物产生量达258975t,畜禽废弃物中含有的COD浓度高达2000mg/L以上,氨氮浓度200mg/L以上,均严重超标。

2 畜禽污染分析与研究

2.1 加大执法力度,严肃查处违法行为

今年以来,我局围绕“三大工程”,特别是“蓝天工程”的实施,在全县先后开展清理禁养区畜禽养殖场、大气污染防治、水污染防治、全面清理整顿违法违规建设项目等多项专项执法检查行动,对辖区内集中式饮用水源地、工业园区、风险源企业、重点污染企业、居民区等环境敏感区域的环境安全隐患进行全面排查。对地处县禁养区的12家养殖场实行了强制拆除;对未实现污染物达标排放的养殖场下达了《限期治理决定书》,对限期内未完成整改的养殖场下达了停产整改,逾期未完成整改的报请政府关停、关闭。

2.2 加强畜禽养殖业污染治理

加强《正阳县畜禽养殖禁养区划分及防治工作方案》的进行。按照资源化、无害化和减量化的原则,推动各乡镇、各单位加快推进污染防治工作,改变人畜混居状况,优化农村居住环境。强化畜禽散养密集区的污染治理,开展规模化畜禽养殖场专项检查,对规模化畜禽养殖场环保手续执行情况、污染物排放情况、废弃物利用情况和污染治理设施运行情况进行检查。加快发展沼气和无害化畜禽粪便还田等工程建设,提倡家禽和家畜的圈养,对规模化的养殖场有计划地实施限期治理。

积极开展新型生态村庄建设,并建立农村环境基础设施运行机制。因地制宜开展农村生活污水、生活垃圾污染治理,结合农村居民点改造,加大改水、改厕力度,改善农村居住环境。大力发展庭院经济,美化农村居住环境。推广使用可降解地膜,减少农业白色污染,积极发展无公害农产品,建立绿色食品生产基地。

2.3 加强管理,严格执法

为改善该县农村环境污染现状,该县积极申报了中央农村环境连片综合项目资金790万元,用于农村环境整治。2015年,正阳县对全面规模化养殖场进行了全面摸底调查,对12家沿河养殖场下达了《行政处罚决定书》,2015年底和2016年初,县政府组织相关部门对禁养区13家养殖场依法进行了拆迁或关闭。2016年3月,县政府印发了《正阳县清理整改环保违法违规建设专项行动实施方案》,全面清查辖区范围内违法违规建设项目的基本情况,进一步摸清违法违规建设项目的底数,分类建立准确的清查台账,完善环保手续,规范一批、整改一批、关停一批。

2.4 资金扶持,科学引导

一是,摸索出粪污处理的治理模式。通过科技人员不断试验,摸索出适宜正阳养殖污染治理的模式,即:雨污分流+节水工艺+固液分离+沼气+稳定塘+还田利用。并在全县举办培训班20多期,培训养殖负责人3000余人,在全县掀起养殖污染治理行动的高潮。二是,加大资金投入。为推进全县畜禽养殖排泄物的处理与综合利用,2014年整合出生猪调出大县奖励资金350万元用于公开招标采购固液分离机100台;2015年整合生猪调出大县奖励资金1150万元建设污水处理关键设施——稳定塘,将于今年6月底全部建成投入使用;2016年又列支生猪调出大县奖励资金520万元再建设一批污水稳定塘;预计2016年底前全县建成50个实现雨污分离、干湿分离、种养结合,达到零排放的养殖企业,在全县起到典型示范作用。今后五年继续加大资金投入,2020年前建成500个种养结合零排放的养殖企业,在全县基本实现生态循环养殖。三是,科学谋划一批污染治理项目。“十三五”期间将建设一批粪污处理与综合利用项目,分别是:河南省诸美种猪育种有限公司年产5万吨生物有机肥生产项目;养殖污水稳定塘处理系统项目;正阳亿农有机肥料生产线项目;正阳牧原生物有机肥加工项目等,累计投资10亿余元,以项目推动正阳县粪污处理与资源化利用迈上新台阶。

[责任编辑:朱丽娜]

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