瑞士公投：平均难掩不平等

赵永升

在不久前举行的瑞士全民公投中，约78%的投票者否决了发放“无条件基本工资”的全民补助计划。在此之前瑞士政府所设定的公投内容是计划向每个瑞士成年人，无附加条件地每月发2500瑞士法郎（约合人民币1.6万元），向每个未成年人每月发625瑞士法郎（约合人民币4300元）。

对这么一件打算将无条件发放基本工资写入瑞士宪法的“好事儿”，却有超过3/4的瑞士人选择了“否”，即不同意发放。动议被高票否决这个结果，着实有些出乎人的意料，尤其让绝大多数的中国人感到吃惊。那么，瑞士人做出如此选择，究竟是出于何种缘由呢？

本质是对经济模型的选择

有人从瑞士的政治体制出发，认为这是“民主”的力量；也有人从民族的特点出发，认为这体现出瑞士人的高素质；更有人认为瑞士人天生勤劳、不懒惰，才会遇到不干活还可以白拿钱的好事也不要。各类解读，可谓五花八门。

笔者由于讲学的缘故，经常往返于巴黎与日内瓦之间，对瑞士还是有些了解的。说句实话，瑞士人也没有那么“高尚”，至少还没有到白给钱也不拿的层面。另外，这与所谓的“民主”体制等因素，也实在没有太多的关联性。

从经济学考虑，瑞士人做出这个决定，必定事先经过仔细的计算。换言之，约有78%的瑞士投票者投了否决票，表明近八成的瑞士人经过周全的经济核算之后，认为这个“最低基本工资”的提议对其自身是不利的，即因此将付出的要比将获得的多。

“无条件基本工资”一词，实际上是大家的一个俗称，这个概念有一个专门的术语——“公民资格补助”，意指只要是这个国家的国民，具有“公民资格”，就可以每月领到由该国家发放的固定金额的补助。……