基于党建“协同创新”的青年教师教科研能力提升机制研究

付继发

摘要：教科研能力的提升是青年教师在高校得以安身立命并持续发展的基础，也是高校院（系）党组织服务中心工作和青年人才成长的重要职能之一。在新的形势下，院（系）党组织要突破传统的党建模式，以“协同创新”新途径推进党建工作，并在此基础上，构建思想文化聚力、组织管理协同、服务资源融合的机制，服务青年教师教科研能力的提升。

关键词：党建；协同创新；青年教师；教科研能力；机制

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）09-0024-02

青年教师是高校未来的希望，打造一支政治素质过硬，业务素质精良的青年教师队伍，是高校党政的重点工作之一。特别是青年教师所在院（系）的党组织，如何创新工作机制，助推其在教学、科研能力的提升乃至全面发展，是高校基层党建创新的一个重要命题。本文从理论和实践层面探索基于院（系）党建“协同创新”的青年教师教科研能力机制的构建。

一、“协同创新”是高校院（系）党建的新途径

（一）创新是院（系）党建的时代要求

习近平总书记提出：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”[1]作为执政党，党的建设也要以创新回应时代的挑战。而党的各级基层组织是党的组织基础，力量之源，基层党组织的党建创新具有根本性、全局性的意义。

院（系）党组织是高校党委和基层支部之间承上启下的重要部位，院（系）党组织能否创造性地执行学校党委的决议、任务，开展有效的党建工作，是党的方针、政策能否在高校得到贯彻的关键。在我国高等教育改革不断深化，院（系）规模、结构不断变化，“重心下移，权力下放”成为新常态的情况下，院（系）党组织既要应对新挑战，又要解决之前还不同程度地存在的党建工作边缘化，服务中心弱；党建内容单一化，活动效果虚；党建环境封闭化，影响范围小；党建资源匮乏化，组织活动少等问题，必须以新的理念和改革的勇气，探索与实践新的党建之路。

（二）“协同创新”是院（系）党建的必由之径

十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、共享、开放”的五大发展新理念，不仅对我国的经济、社会发展具有重要指导意义，而且对党建创新具有指导意义。“创新”是目标，是对党建理论、机制、制度建设以及实践的总要求；“协调”是以系统思维，协同解决问题的要求；“绿色”是对党建过程中减少内耗，增进和谐的要求；“开放”是对党建功能拓展，组织延伸、扩大影响的要求； “共享”是对党建资源的整合以及成果共赢的要求。

五大发展新理念再次展现我们党是以辩证唯物主义理论作为指导思想的先进政党，始终坚持以整体的、联系的、动态的眼光来看待事物的发展，来引导党组织的建设。院（系）党组织是一个复杂的组织系统，在新的形势下，这个系统外部的环境和系统内部的各种要素都在不断发生变化，这些变化对系统的原有目标、活动内容、活动形式和活动过程产生不同程度的影响，需要以“协同”的方式来推进党的建设。

院（系）党建“协同创新”，是党组织围绕“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的党建工作目标，多主体、多领域相互协助、补充、配合的党建创新行为。从协同主体来看，它包括了校内各级党组织以及政、工、团组织的协同，校外各相关党组织以及各类社会组织的协同；从协同内容来看，它包括了党务、政务、教学科研业务以及工团事务的协同；从协同领域来看，它包括了各主体在理念、制度、文化营造等方面的协同。院（系）党建“协同创新”，全方位地建立党建新格局，建设党建新机制，创造党建的新资源，形成党建的新常态。

二、以院（系）党建“协同创新”促进青年教师教科研能力提升机制的构建

（一）以院（系）党建“协同创新”促进青年教师教科研能力提升

院（系）是高校教学、科研、社会服务、文化传承创新的具体组织和实施者，也是青年教师发展成长的主阵地。院（系）党组织要“突破单纯就党建抓党建的思维定势，转变为以党建为核心、服务为先”，[2]服务青年教师的发展成长正是院（系）党组织服务中心，落实党管人才任务的重要职能。在执行这个职能过程中，由于青年教师培养的系统性，党建“协同创新”是党组织服务青年教师成长的工作基础。

党组织服务青年教师的成长是全面的，但也是有所侧重的，对于大部分刚刚从高校或科研院所毕业的青年教师，除了思想政治的引导，主要的便是服务其教科研能力的提升，因为教科研能力的提升是青年教师在高校安身立命并持续发展的基础。但是，高校院（系）党组织在服务青年教师的思想政治与业务能力提升方面还存在很多不足，主要体现在党政合力不足、资源整合不够、机制协同不力等问题，只有正视这些问题，积极树立党建“协同创新”新思维，拓展党建资源与途径，才能让青年教师在党建“协同创新”的新模式下不断提升教科研能力，实现自己的专业能力可持续发展。

（二）青年教师教科研能力提升机制的构建

基于院（系）党建“协同创新”，围绕助推青年教师专业能力提升的目标，青年教师教科研能力提升机制的构建应该在思想文化聚力、组织管理协同、服务资源融合等三方面着力：

一是思想文化聚力。院（系）党组织引领、协调青年教师的思想政治、师德师风、学风教风、创新意识教育活动，通过整合校内党政工团和校外组织的力量，生动、深入地营造积极向上，和谐共进的氛围，强化青年教师的意识形态引领与专业成长的精神激励。

二是组织管理协同。院（系）党组织在工作理念、组织方式、制度等方面进行协调，树立学校内部组织“一体化”协同培育青年教师的理念，优化党组织在教学、科研团队的设置，健全党的组织考核与青年教师成长实效相挂钩的评价机制，促进青年教师在学习进修、教学科研奖励、职务职称晋升、等方面制度的完善，为青年教师的专业能力提升提供制度保障。

三是服务资源融合。院（系）党组织利用组织优势与资源，主导校内外党组织的共建、交流、挂职、优秀人才选聘活动，渗透到校内外的学术交流、培训、竞赛活动，助力青年教师的“协同创新”项目、合作平台建设等，为青年教师的教学、科研能力提升提供多元、多样的资源保障。

同时，思想文化聚力、组织管理协同、服务资源融合三个方面相互相成，相互促进，共同助推青年教师教科研能力提升。

三、院（系）党建“协同创新”提升青年教师教科研能力提升的实践

岭南师范学院是一所具有百年师范教育历史的广东省属本科院校，化学化工学院（下文简称学院）是其中的一个二级学院。学院目前共有50名专职教师，其中40岁以下青年教师有30名，全部具有博士学位，占教师总人数的60%，是学院教学、科研、育人的中坚力量。学院在近年积极实践党建“协同创新”，构建青年教师教科研能力提升机制并取得实效。

（一）党建“协同创新”的实践

近三年来，学院党委通过《党建助力“协同创新”》、《党建“协同创新”的研究与实践》等校级书记党建创新项目的实施，探索高校党建资源的多元组合、机制的立体化建设、环境的开放式营造，对高校党建服务中心工作的理论和实践作创新性探索。其中在党政协同方面尤为突出：一是完善并执行党政联席会议制度。党政班子目标一致，各尽所能，互相补位，攻坚克难，形成强劲的核心领导力，引领学院不断发展。二是推进党政依法治院。以党政协同为目标，学院对党政岗位职责、业绩津贴分配细则、党建工作细则等所有规章制度进行修改完善，在规范党政工作的同时也进一步强化了党政协同。三是组织融合、职能渗透。学院完成了教工党支部的优化重组，并选出了一批以青年系主任和学术骨干为主的支部书记和支委，推进基层党支部在党务和业务上的职能渗透。同时，学院党委积极加强与校内外党组织的共建，利用党组织的组织优势，到地方和化学化工企业开展学习考察和科研服务活动等方式，拓展了党建资源，建立了党建新机制，取得良好的党建效果，党建创新书记项目被评为示范项目。

（二）党建“协同创新”助力青年教师教科研能力提升

在党建“协同创新”的基础上，青年教师教科研能力提升的协同机制也逐渐形成。在思想文化聚力方面。学院党委整合党政工团和校外组织的力量，开展“协同创新走基层”系列学习实践活动等思想政治活动，教书育人先锋岗建设等师德师风教育活动，推荐青年教师参加南粤优秀教师、广东省向上向善青年、学校“五四青工菁英”、校院两级优秀党员评选，在校内外媒体大力报道青年博士群体在非中心城市高校扎根、坚守、创造的事迹，为青年教师的成长提供动力引领和营造良好氛围。在组织管理协同方面。学院党政工团通过青年教师导师制、青年教师学习沙龙、科研项目申报指导会、鼓励支持青年教师境内外研修等方式助力青年教师专业成长；通过选拔青年教师担任系主任、党支部书记、班主任和推荐到地方挂职等途径提升青年教师的社会工作能力；通过修订教学、科研、业绩津贴分配等制度改革，为青年教师的发展提供有利的制度保障。在服务资源融合方面。党组织利用组织优势与资源，主导校内外党组织的共建、交流、挂职、优秀人才选聘活动，渗透到校内外的学术交流、培训、竞赛活动，助力青年教师成长。

近三年来，青年教师中1人被评为南粤优秀教师，1人被评为广东省百名优秀德育教师；两人入选 “千百十”省级培养对象， 6人获得广东省“扬帆计划”人才项目，两人被选为省特支计划“科技创新青年拔尖人才”；青年教师获得国家自然科学基金11项，省级教学质量工程建设项目5项， 3人分别获得学校教学设计比赛一等奖和优秀奖；3人被学校遴选到国外研修，两人到地方挂职，其中一人同期获得广东省“扬帆计划”100万元经费的紧缺拔尖人才项目。同时，非党员青年博士一进校工作，学院党政就启动发展工作，两名新进博士在向党组织靠拢过程中，教学水平得到提升，并分别获得了国家自然科学基金和广东省“扬帆计划”50万元经费的紧缺拔尖人才项目，彰显了党建在提升青年教师的教科研能力的成效。

参考文献：

[1]把创新摆在国家发展全局核心位置[EB/OL].http：//

news.xinhuanet.com/comments/2015-10/31/c_

1116997752.htm.

[2]李莉勤.“新常态”下推进高校党建工作创新研究[J]. 装备制造与教育，2016，（1）.

[责任编辑：秦 超]