浅析反腐倡廉对经济社会发展的推动作用

崔玮+周鑫

摘要：经济社会的发展是国家执政能力的重要体现，而确保经济发展的主要推动力就是坚定执政为民的信念。自以习近平为总书记的党的新一代领导班子上任以来，注重党内自身建设、注重执政为民信念的培养，着眼于经济发展。从十八大前期到目前为止，反腐工作之彻底，力度之大，在新中国历史上前所未有。本文以反腐倡廉工作对国家经济发展的影响为着眼点，从反腐倡廉工作对深化国企改革，提升政府职能，优化民营企业结构和反腐倡廉工作弘扬浩然正气树社会新风惠及人民群众进行分析，以实际案例和数据为依托论证了反腐倡廉对经济社会发展具有推动和助力的作用。

关键词：反腐；经济发展；深化改革；优化结构

中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）09-0072-02

一、反腐有利于深化国企改革

2015年11月23日，中共中央政治局在听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告中提出：“全面深化改革是国有企业发展的必由之路，加强党的领导是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证。要用好巡视成果，落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务，坚持效果导向和问题导向相结合，敢于破除体制机制弊端，发挥改革的突破性和先导性作用，为国有企业发展提供持续动力。”

我国国企不仅包括由国务院国资委直接监督管理的“央企”，还包括由地方政府投资控股的地方国企。央企包括94个中央部门所属企业、113家国资委监管企业、5家财政部监管企业。国企改革的成败直接影响到国家经济全局和人民利益。而腐败现象在国企中的蔓延滋生，直接阻碍了国企改革的重要进程，自十八大召开以来到2014年年末就有至少76位国有企业高管因腐败问题被查处。随着反腐工作的不断深入，这个数量还在不断上升。

一个企业尤其是国有企业，其发展的好坏，关系国家经济，关系民生福祉，甚至在关键行业中的企业更关系国家命脉，因此国有企业肩负的责任重如泰山。当腐败的毒瘤渗透到这些企业当中，使部分领导干部贪图享乐失去事业进取心和岗位责任感。在企业发展中收受行贿者贿赂，为行贿者谋取不法利益，进而给国家和企业造成极大的经济财产损失；在选拔任用过程中，收受贿赂，选择本不该提拔或不具备提拔资格的人，进入关键职能岗位，对人才选用制度置之不顾，不但影响正常的晋升程序，更导致人才流失，还可能使关键岗位工作滞缓影响整个企业运转，同样会给国家和企业带来巨大损失。诸如中船重工重庆船舶工业公司副总经理李程介绍，十八大以前，公关费占企业销售收入的 5%，主要花在餐饮等接待方面，开项目评审会都要在五星级酒店。现在开会在单位会议室，吃饭在食堂，省下来的钱都花在了研发方面。2014年，我国各类企业投入研发经费10 060.6 亿元，同比增长10.9%，占全国研发经费总量的比重达 84.2%。[1]

国有企业反腐工作的大力开展，将极大程度地减少企业中因贪腐出现的各种弊端，对企业中各种规章制度的执行与落实起到保障作用，从而极大削弱了腐败分子对国企改革的阻碍，企业整体的工作效率也会大幅度提升，对企业员工的工作热情也将带来极大鼓舞，对人才的引入更有着促进作用，使得百姓对国企发展充满信心，从而扭转部分国企的发展现状。

二、反腐有利于提升政府职能

党的十八大报告指出：全面建成小康社会，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。[2]提升政府职能必须要在政府机关及事业单位中大力开展反腐工作，这既响应了破除体制机制弊端的要求又落实了十八大后习近平总书记提出的廉政建设思想。政府机关和事业单位是权利机构和职能部门，是为百姓办实事解决困难的地方，肩负着落实国家政策，引领地方经济发展的重任，因此政府机关和事业单位的工作人员必须坚定信念，如果贪腐出现在这些部门和单位，必将为地方百姓生活蒙上厚厚的一层阴影。

反腐工作在机关事业单位中深入开展，对这些部门内部起到肃清和警醒的作用，让已经腐败并存在侥幸心理坚持对抗党的审查的一些人无处遁形，防止“腐败之风”在一些部门内部蔓延。同时对于一些想伸手还没伸手处于观望期的一些人，起到警醒和教育作用，让这些人在遇到利益的诱惑和驱使的时候能够及时“悬崖勒马”，达到不愿贪腐也不敢贪腐的效果。另外廉政建设对于政府机关和事业单位的职员来说也是百利无一害的。廉政建设确保了政府机关及事业单位选拔人才提拔干部过程的公平公正公开性，为一些真正有能力有想法有干劲的人才提供了晋升的保障，让那些业务能力差，党性觉悟低，只知道阿谀奉承且昏庸无能之徒没有捷径可以走，这将有效的提升政府机关和事业单位的办事效率和工作能力，对提高政府执能起到了促进作用。

三、反腐利于优化民营企业结构

众所周知，私有制经济和公有制经济是国民经济体制中的两个重要组成部分，随着经济不断发展和社会不断进步，私有制经济在整个经济体制中所占的份额越来越重，而其中的民营经济更是如雨后春笋般遍地开花茁壮成长。纵观世界发达国家的经济发展结构，我们可以断言，民营经济在未来必将成为引领中国经济发展的主力军，因此把腐败现象在民营企业中剔除，是把握经济发展脉搏，优化民营企业结构，为经济发展保驾护航的重要举措。

反腐深入到民营企业中促使民营企业优化结构，加强自身能力建设和创新研发，有助于形成企业核心竞争力。以华润集团为例，华润集团原董事长宋林被查处后，企业在中央巡视组的帮助下重新建章立制，在2015 年华润总公司营业额4 729.2亿元，实现利润总额440.3亿元，同比分别增长2.5%、17.4%。[1]从华润集团的实例中我们看出，反腐工作对企业发展也是有推动作用的，因此反腐工作也必将乘着“大众创业万众创新”的社会思潮，促使民营企业优化结构，带动民营经济取得飞跃性进展。

四、反腐利于百姓生活公平

中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出：“反腐倡廉建设永远在路上，反腐不能停步、不能放松。要坚持全面从严治党，落实‘三严三实要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。[3]

百姓的生活需要安定团结需要衣食温饱需要精神追求和理想的实现。而这一切可能会因为腐败的滋生蔓延而无法实现，因为腐败，我们可能会失去本该属于自己的机会，“人选早已内定”让我们无法追求自己的理想；因为腐败我们可能失去自己住房，强拆发生在电视里也可能发生在我们身边。因此，只有从根源上剔除腐败，百姓的生活才能得以保障，才能真正实现安定团结、衣食温饱、百姓生活公平。

五、反腐有利于扬正气振奋人心

简单的回顾一下十八大以来的反腐历程，我们发现，自十八大以后到2015年9月间，全国共有59名副部级以上官员落马，其中甚至有4名副国家级及以上官员。可见反腐力度之大，反腐工作态度之坚决，无论官居何职，只要贪腐违反党纪政纪，必会被处理。“苍蝇老虎一起打”的宗旨，不仅让所有官员得到警醒和震慑，时刻把党纪政纪铭记心间，面对利益诱惑和驱使，也能够做到“不愿贪也不敢贪”。对于人民群众来说，则更是一种鼓舞和振奋，反腐提倡了社会的公平公正性，弘扬了社会正气树立了时代新风，为广大人民群众响应“大众创业，万众创新”的口号，打下了坚实的信心基础。同时，对于以后有可能进入到党员队伍并且从事领导管理工作的人来说，也是一种风气的引领，警示他们为官清廉，执政为民，时刻把全心全意为人民服务放在工作首位。

结论

从宏观和长期的视角看，反腐倡廉对经济社会发展是有着推动和助力作用的，对于反腐工作的大力开展，我们不能“蔽于一曲，而暗于大理”。[4]事实上，反腐在一定程度上调整了畸形的经济发展模式，促进了企业内部结构调整，使经济发展更加合理稳定，为经济发展长远目标的实现提供了保障。此外，反腐倡廉工作的深入开展，也为社会带来了新风气，促进了社会和谐稳定，为“十三五”计划的良好开局奠定了基础。

参考文献：

[1]辛华.正风反腐与经济发展正相关——有翔实的数 据为证.中国纪检监察两会专题，2016，（6）.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[R].北京：人民出版社， 2012，（18）.

[3]田湘波，唐红玉.大数据背景下的廉洁政治生态建 设[J].湖南大学法学院，2016.

[4]叶欢欢.高压反腐与经济持续发展的关系[J].山西青 年（青年硕士论坛），2015.

[责任编辑：褚永慧]