■ 曹立杰 徐振宇 教授 胡俞越 教授(、北京工商大学经济学院 北京 00048 、南京审计大学政府审计学院 南京 009)
家庭农场发展的国际经验及对我国的启示
■ 曹立杰1徐振宇2教授胡俞越1教授(1、北京工商大学经济学院 北京 100048 2、南京审计大学政府审计学院 南京 210029)
近年来,家庭农场发展受到国家和学界高度重视。本文总结了国外家庭农场发展中具有共性的基本经验,并与我国家庭农场的探索进行比较,揭示了我国家庭农场发展中的主要问题,最后提出了相关的政策建议。
家庭农场 国际经验 小规模农户 合作社
在我国,家庭农场曾长期存在。但农业集体化的迅速推进与计划经济的建立使得家庭农场基本消失。因此,在长达几十年的时间内,除少数文献(如胡书东,1996;蓝益江,1999)外,“家庭农场”很少被学界提及,也基本不为政界所关注。直至2008年,家庭农场作为重要的“规模经营主体”正式进入中央文件(《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》);2013年中央一号文件将家庭农场作为与专业大户、农民合作社相当的“新型生产经营主体”,提出扶持家庭农场发展。从此,家庭农场开始得到越来越多的关注和研究(见图1),尤其是在科学解读家庭农场发展国际经验的基础上,考虑自身资源禀赋、经济体制等,有选择地进行借鉴,本文就此进行讨论。
(一)制度先行,为家庭农场的发展奠定坚实基础
土地制度是农业制度安排的基础与核心。……