广东省出台VOCs总量减排核算细则征求意见稿

8月31日，广东省环境保护厅发布关于征求对《印刷、制鞋、家具、表面涂装（汽车制造）行业挥发性有机物总量减排核算细则》意见的通知（粤环商〔2016〕796号）。

编辑点评：早在2010年11月1日，广东省环境保护厅与广东省质量技术监督局就共同制定了《印刷行业挥发性有机物排放标准》，使广东省成为全国最早出台VOCs排放标准的省市，但“雷声大雨点小”，标准的实施效果却不尽人意。

时隔6年，为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》《广东省大气污染防治行动方案（2014～2017年）》等一系列文件的有关要求，加强VOCs总量控制，广东省环境保护厅组织编制了《印刷、制鞋、家具、表面涂装（汽车制造）行业挥发性有机物总量减排核算细则》，现公开征求意见。这预示着广东省将成为第14个开征VOCs排污费的省市。

《细则》主要针对印刷、制鞋、家具、表面涂装（汽车制造）四个重点行业。其中，印刷行业包括书、报刊印刷，本册印刷，包装材料印刷、复合，从出版领域到包装领域，几乎囊括了所有印刷细分市场。

《细则》采用物料衡算法核算印刷企业的VOCs排放量，其中，油墨及其配套有机溶剂的用量以购买发票等结算凭证为核定依据，对应的油墨及其配套有机溶剂VOCs含量以供货商提供的物质安全说明表或物质检测报告中VOCs组分含量为核定依据，治理设施治理效率优先采用实测数据。可见，对于物料的核算，《细则》并不是“一刀切”，而是允许印刷企业用数据说话，给企业提供了足够的成本压缩空间，而且能够在一定程度上促进企业进一步实施VOCs减排，增强他们的动力和决心。