韩国化妆品制造销售业制度研究

北京市食品药品监督管理局（100053）任晓颖

中国化妆品产业经过近几十年的迅猛发展，从小到大，由弱到强，全行业形成了一个初具规模、极富生机活力的产业大军。但是我国的化妆品产业起步晚，基础研究相对薄弱，市场占有率偏低。研究借鉴国外的化妆品制造销售制度和监督管理体系，将有助于规范和净化我国化妆品市场，鼓励和推动技术创新，保护消费者合法权益，为民族化妆品产业的健康快速发展保驾护航。

韩国本土化妆品行业起步比较早，在韩国化妆品市场，韩国的本土企业可以在当地市场获得较好市场份额，并能在世界舞台上立足，不仅在于其对科研、技术、和产品质量的重视和投入，也与韩国化妆品制造销售业制度和监管体系密切相关。

1 韩国化妆品的内涵及备案、许可制度

韩国的化妆品是指通过涂抹、喷洒或其他类似方法，散布于人体，起到清洁、美化人体的效果，增加魅力，可以保持或加强肌肤和毛发健康的产品，且对人体作用轻微。韩国将化妆品分为一般化妆品、机能性化妆品和医药外品三大类别。“机能性化妆品”是依据总理令规定，具有有助于皮肤美白、有助于改善皮肤皱纹、有助于让皮肤晒得美或防止紫外线伤害皮肤，对皮肤有保护作用任意一种功效的化妆品。医药外品包括育发产品、通过抑制出汗防止狐臭的除臭产品、脱毛产品、染发产品、痱子粉等。针对不同类别的管理制度也不尽相同。如一般化妆品，不必许可和备案，但上市后监督。……