中国作为全球的制造大国,“世界工厂”名闻天下。但像马桶盖、电饭煲、奶粉,甚至包括圆珠笔头上的“圆珠”,仍然需要进口或去国外抢购。这些经济现象从不同层面折射出当下制约中国经济持续健康发展的一个重要症结——经济的结构性矛盾。
在持续了30余年的高速增长之后,我国经济发展最直接的变化是经济增长从高速转为中高速。虽然我国经济长期向好的基本面没有改变,但也面临诸多挑战。世界经济复苏乏力,外需萎靡不振;中国经济增速下降,面临着工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升等突出矛盾。这里面的问题,虽然有需求总量和需求结构方面的原因,但主要原因不在需求侧,而在供给侧;经济增速放缓,既有周期性的原因,也有结构性的因素,但主要问题出在经济结构上。
问题倒逼改革,闯关破解难题。从去年底开始,供给侧结构性改革不仅成为高频热词,而且被纳入我国经济发展的顶层设计之中。2015年11月,中央财经领导小组第十一次会议提出要推进供给侧结构性改革,并明确了主攻方向、总体思路和工作重点。2015年12月召开的中央经济工作会议,对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践,都作了全面阐述,从顶层设计、政策措施直至重点任务作出了全链条部署。至此,这项方向准确、思路明晰、重点突出的改革按下了“快进键”,并将引领中国经济驶向新航道、打开新局面。
新战略引领新发展,新思维带来新转变。……