水利工程施工安全管理规范的探讨

陈晨

摘 要：随着我国对水利事业的重视程度不断提升，我国的水利事业迎来了非常大发展，能够为我国的经济发展以及居民的正常生产生活用水提供了保障，这里不仅需要一个合理的水利工程作为支撑，水利工程的质量问题必须要重视起来，这同时关系到国家的财产安全以及人们正常生活的保证，也是施工企业能够在建设市场上有突出成果的关键。文章主要把在水利施工过程中经常出现的安全问题进行阐述，提出文章在安全问题解决上的相关办法和措施，以保证我国的水利工程可以安全有序的运行。

关键词：水利工程；施工管理；解决措施

近几年来，我国对水利工程建设的重视程度越来越强，对于水利建设的投入也有所增加，很多建筑单位开始找到合适的项目投入到水利工程的建设之中，然而，水利工程施工中的安全问题也开始显现出来，怎样才能减少施工过程中存在的安全隐患，做到安全、无误的进行水利工程的施工，是现在施工过程中迫切解决的问题。

1 影响水利工程施工安全的因素

水利工程虽然是建筑工程项目的一种，但是，与其他的工程项目相比，存在着比其他工程还要多的安全方面的隐患，具体分析如下：

第一，水利工程的施工路线比较长，工程的施工规模比较大，中间涉及到的施工单位就会非常多，施工现场不集中，施工工地与工地之间有非常大的距离，管理起来难度比较大。

第二，水利工程在施工过程中不仅仅涉及到的是施工问题，还涉及到环境、法律等等，涉及范围比较广，对于涉及到的沿线河道，受到的汛期及潮汐的影响都有差别，在施工时间以及施工的要求上就会有不一样的地方，必须要考虑的面面俱到。除此之外，还要考虑到气象的影响，对于施工的安全管理影响也比较大。

第三，水利施工的现场都是在露天的敞开式的施工，没有办法进行封闭与隔离，这样对施工的设备、施工材料以及施工人员的管理都会增加难度。

第四，施工难度和施工技术比较复杂，在施工过程中存在着一定的安全隐患。例如，在进行隧洞的洞身钢筋混凝土的衬砌时，还要运用泵送混凝土，其中还必须要考虑到模板系统的安全问题，在高空中悬挂着体积非常大的混凝土设备，这都是非常大的安全隐患。

第五，水利工程的一线施工人员技术水平以及文化层次较低，很多对于水利工程的建筑规模以及技术工种认识不清，没有专业的技术支持，在项目的施工中应变能力与适应能力不强，有些员工还缺乏自身的安全与自我保护意识，很多工作都不按照规定进行，常会发生工程事故。

第六，现在的工程机械化比较强，施工速度较原来的人工施工速度要提升很多，大多需要4年左右即可竣工，施工速度提高也就让施工人员承担着高负荷的作业，在有限的场地下加快施工的速度，对于现场的安全管理增加了难度。

第七，由于水利工程的项目都是在远离城镇的地方，自然环境比较差，很多施工单位能够为员工提供的居住环境也就是在临时搭建的建筑中，而平时的生活条件也比较有限，饮食、卫生等条件比较差，安全设施配备也不到位，地域自然灾害的能力比较差，如果发生问题，就会影响职工的生命安全，危害不能小觑。

2 水利工程建设过程中出现的安全问题

水利工程在施工中会遇到非常多的复杂环境，就会引起非常多的安全隐患：首先，水利工程施工的场地规模比较大，施工现场比较分散，施工人员组成不同的班组在各地进行施工，相互联系起来比较麻烦，整体管理难度大；其次，就是需要用炸药对一些比较硬的石头进行爆破，如果火药掌握不好就会产生更大的问题，会影响后续的施工安全；另外，在施工现场与外界环境是联系在一块的，这给设备的施工以及人员的安全还有施工材料的保存都有非常大的难度，这就需要在施工之前，有专门的人员到施工现场进行勘察，做好安全隐患方面的防范工作，这样才能保证正常的施工，做好预防工作。

水利部门实际的工作人员的人员素质不高，对于安全管理方面的理解能力比较差，没有办法保证自身的安全性，对于工程的质量也就没有办法保证。我国一直都是在抓工程的安全管理，对工程的安全有着非常高的要求，但是，施工企业却没有把施工安全落到实处，在施工之前对员工没有进行安全方面的教育，而领导层对施工人员的监督管理不到位，任由施工人员自己的行为，只关注自己的利益，为员工的安全保障不到位。还有的企业甚至更改施工的设计图纸，或者是为了保证自己的利益而选择一些资质比较低的施工人员进行施工，这样不仅不能保证施工的质量，对于施工对于本身来说，也存在着非常大的安全隐患，只有等到出现安全事故的时候，才会考虑到这一问题。

水利工程虽然有专门的监督监管部门，但是，工程监理的责任心不强，监理的能力有高有低，而水利工程的实际施工情况也是随着环境的变化而不断发生变化的，所以，会导致很多监督手段都没有办法按照规定更好的实施下来，现阶段的手段也就是安全质量检查为辅助，以企业的自己备案为主要的参考对象，这样就会出现对水利工程的施工监管不到位的情况；另外，工程监理的队伍素质也不相同，一些监理人员甚至都没有对安全问题的正式审视，只是在做表面的工作，安全的施工没有落到实处，这也是安全事故发生的原因。

安全装备不够完善，很多安全事故发生的时候没有办法及时解决。水利工程大多离社区比较远，交通不是特别便利，而施工人员的居住环境与生活环境不佳，消防设备不全，而在工程中难免会用到生活用电、生产用电等等，如果因为这些原因出现的火灾问题，因为设备不全而没有办法及时应对，这就对工程造成非常大的危害，再加上很多员工在用电安全上意识不强，而工程监督不到位，对于安全问题总是存在着侥幸的心理，这就会造成非常严重的安全事故情况。

水利工程在施工中会涉及到非常多的形式，单单在前期施工管理中，就有土石方爆破工程、材料运输，在这两个重要的环节，就会遇到炸药雷管这样的安全问题；在不同的时期还要注意气象对工程的影响，保证工程的安全情况，防止出现洪水侵蚀到建筑；在设备的使用过程中，还要注重设备正常使用的安全性问题等等，这些都应该受到重视才能保证工程的正常施工，在施工之前要保证所有的内容都能被考虑进去。endprint