城市轨道交通项目施工阶段安全管理研究

赵争伟　门俊

摘 要：文章通过对施工现场风险发生的机理的分析，从而针对现在城市轨道施工中容易产生的问题，研究了风险产生、识别以及风险的评价方法，从而对施工过程中所出现的安全风险问题加以控制和管理得以实现。

关键词：城市轨道；施工阶段；风险安全

城市轨道交通的发展程度是标志着一个国家的城市化水平。随着城市的发展，使的城市交通运力和运量之间的矛盾日益突出，城市轨道交通显现出优势，从而逐渐成为各国缓解交通压力的首选。因为城市轨道交通是一个复杂的系统工程，它集多项工种、多种专业于一身。所以其建设规模大，技术要求高，投资额巨大，建设周期长，参与单位多，牵涉面广，因此项目有较多的潜在风险因素，导致在实践中风险事故时有发生，加强对风险管理的研究具有重要意义。

1 城市轨道建设安全的风险管理及意义

1.1 风险管理的定义

文章对国内外参考了部分关于城市轨道施工过程中存在的风险避免的文献，从而对城市轨道建设中存在的风险是在应用风险管理理论时进行了定性分析，结合安全工程学、系统工程学、事故致因理论等基本理论，对评价城市轨道交通施工安全中存在的风险综合分析。在施工过程中，因为城市轨道交通施工时间长，施工人员众多，所以有较大的突然性和偶然不确定性存在着，为了使这类风险出现的概率降低，国家建设部对《地铁及地下工程建设风险管理指南》下发，通过该指南，就对风险的具体意义进一步规定：工程风险是指的所有在正常施工情况下因为一些客观问题所出现的一些对工程建设造成损失的情况。城市轨道建设工程投资大、时间长、工艺复杂，而且施工都位于一些非常复杂的地方，施工时需要繁多的资料，设计时需要众多的专业人员，因此在其建设施工过程中的风险事故容易发生。

1.2 城市轨道交通工程安全风险管理的特点及其流程

城市轨道交通工程的作业相对于其他的项目来说难度太大，其有着非常严格的作业精细度要求。施工周边有非常严峻的环境，同时也有很多不确定的因素。另外，因为城市轨道建设的特殊性，对其所决定的是建设跟其他的施工项目有着不同的特点，城市轨道交通施工因为流动性较大，而且其流动性也使得施工环境的现场安全变化大，对施工现场必须进行全方位的管理、规划，使安全风险问题出现的几率最大限度地减少。能够针对一些即将出现的问题及时做出提前规划，并对计划中的不合理内容及时调整；往往城市轨道交通的施工环境是非常恶劣的，显然恶劣的环境中有更多的不安全的因素。应该在不同的环境下施工安全管理部门对不同的施工方案和不同的安全保护措施进行制定，并在发现错误的时候对已经制定好的任务及时更改，从而做好及时的调整，以减少不安全因素的出现。

1.3 城市轨道交通建设安全管理的重要意义

随着城市轨道交通建设技术的发展，施工的规模、技术都在发展，城市轨道交通所要面临的任务也越来越艰巨。施工单位安全管理部门应该要使施工中风险出现的概率降低。施工中风险的减少有利于促进工程施工决策科学化、合理化。所以要减少城市交通轨道风险出现的几率、减少人员的伤亡，让工程可以如期的进行。

2 城市轨道交通施工中风险的识别

2.1 施工中安全风险识别因素

施工中安全风险的识别应该遵循国务院规定的《建设工程安全生产管理条例》、建设部规定的《建筑施工安全检查标准》，参照《重大危险源辨识》的有关原理，从工程类型、供需、施工设施等可以影响施工安全的因素进行观察，对一些容易出现风险的地方进行辨识分析。

2.2 施工中危险识别方法

识别一般建筑工地都是通过采用直观的观察的方法，而且通过自身的经验进行安全分析。这种方法是不正确的，进行分析时应该采用直观经验方法和系统安全方法。直观经验分析方法就是对照国家有关部门的相关标准、法规、检查表等一些规定，通过对人员自身浓厚的经验进行观察分析而进一步进行的观察分析。施工现场的危险一般都是对直观经验分析方法采用，具体的操作步骤如下：（1）询问与交流。施工现场日益变化的环境，观察员对一些问题发现不够准确，而往往一些工作在一线的员工能对工作中的不一样感觉出来，通过对一些一线员工的感受询问，进行交流，可以对这项工作中所存在的各类的风险的产生初步的分析出。（2）现场观察。所谓的纸上谈兵永远都是目光短浅的，如果要时时刻刻的把握施工现场所出现的一些问题，就只有深入现场，通过对施工现场的观察可以发现存在的危险源。（3）查阅资料。书中自有黄金屋，书本对国内外的城市轨道建设的过程中容易出现的问题记录着，通过对资料查询可以使一些事故避免出现。（4）听取外部的信息。从一些经过城市轨道交通施工中出现事故幸存下来的员工身上可以获取一些资料，如事故发生的前奏是什么，怎么样可以使这类事故避免产生。（5）编制施工安全检查表。对施工现场在编制施工安全检查表，有一个系统的安全检查，可以通过对比安全检查记录表发现一些存在的危险。

2.3 安全风险因素分布

城市轨道交通建设的复杂性导致施工过程中存在着客观的不安全因素，而一些城市轨道交通建设中最大风险产生因素之所在就是施工人员的安全意识浅薄。城市轨道交通建设一般进行施工时都是在一些人口密集的地方，一旦有事故发生就会导致人民群众的生命、财产安全失去保障，从而给人民群众造成巨大的利益伤害。在进行施工时，根据国务院的《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，必须对危险的辨识工作做好，使施工安全管理加强，最大限度地使重大事故预防发生。对城市轨道交通施工的安全管理工作加强是义不容辞的事情，我们一定要做好。一般城市轨道交通建设的危险源主要在以下几个位置分布：一些外在的自然因素影响；施工工程的地理位置，施工时对易燃易爆和有毒材料所采用；施工对设备的稳定性所采用；工程的分布区；施工所使用的临时设备的原因；一些急救工作的准备情况；设置施工的安全标识等。

3 结语

城市轨道交通建设是一个国家兴盛的表现，同时也可以为人民群众生活提供巨大的便捷服务，所以国家对城市轨道交通的建设事业也日益重视。而城市轨道交通施工建设的风险不可避免会存在着，这就要求施工人员对国家的规定进行施工时一定要严格按照要求，从而使安全风险的出现减小，施工单位安全管理部门也要将安全风险的检查整改工作做好，从而不能因为一些小事而使人民的生命安全受到危害。

参考文献

[1] 赵世龙.基于综合评价的城市轨道交通项目施工阶段安全管理研究[D].中国矿业大学，2014（06）.

[2] 王洪林.城市轨道交通项目施工风险管理研究[D].中国矿业大学，2014（06）.

[3] 毛明发.城市轨道交通建设项目前期风险管理研究[D].中南大学，2012（05）.