小型农田水利工程建设的作用及意义

刘明辉

【摘要】小型农田水利工程是农业生产正常进行的根本，是农业生产的重要保障，小型农田水利工程的良好运行，将直接关系到农业生产的发展。小型农田水利工程为各类农作物提供充足的灌溉水源，确保粮食及其它农作物的产量。要想充分发挥小型农田水利工程所不可替代的作用，保证小型农田水利工程的建设和发展显得尤为重要，不仅可以提高灌溉面积、灌溉质量，还能提高农作物的产量，缓解灌溉水源紧张的现实问题，更能降低农业生产对生态环境的负面影响，促进生态农业、绿色农业的可持续发展。本文对小型农田水利工程的作用及意义加以试析。

【关键词】小型农田水利工程；施工管理；作用意义

一、小型农田水利工程建设管理现状

1、农田水利工程建设和管理具有一定的盲目性，小型农田水利工程建设中具有一定的盲目性，没有很好的兼顾水利工程技术和社会、经济效益，比如有些水库的灌溉涵管出现了漏水现象，由于没有经过专业人员的研究和就指导出资维修，不仅没有从根本上解决问题，反而导致枯水季节严重缺水，丰水期则泛滥成灾。

此外，水利工程尤其是小型农田水利工程的施工方式存在着较大的随意性，没有一个统一的施工标准或建设规范。

2、缺乏科学合理的布置和规划许多地区在小型农田水利工程建设上缺乏科学合理的布置和规划，只是简单的认为工程建设的数量越多越好，这样也就使得工程的建设技术、土地的合理利用以及工程的社会效益等不能有机的结合起来。例如：小型的水库堤坝出现了渗水问题，在没有专业技术人员的情况下地方政府盲目的修缮，长期以来都无法从根本上解决问题，最终导致水利工程丧失了其应有的功能，同时也对水土保持有着较大的影响。根据相关数据表明，我国小型农田水利工程在使用5 年后出现渗水问题的占13%，其中6.8%的小型水库没有得到及时的修缮。

3、农村基层水利技术人员综合素质参差不齐基层水利管理单位承担着重要的管理任务，近年也逐步得到了发展，但随着水利项目逐年增多，规模不断扩大，现有的水利站均存在内设单位不科学，非工程管理岗位多，人力資源配置不足、年龄结构不合理、高、中、初级工程技术人员短缺，深造机会少、技术水平提高的速度慢等不利于小型水利工程健康发展的因素。

二、小型农田水利工程施工管理

1、工程的施工质量管理

根据小型农田水利工程类型的不同特点，分别制定了质量控制的重点。

1.1 渠道衬砌中主抓土模夯实

渠道衬砌是小农水工程中的传统项目，其施工测量、土模制作、砼衬砌、渠堤培土等技术已熟练掌握。但土模制作中的夯实在施工中落实是难点，土模夯实质量的好坏，关系到砼衬砌的质量及渠道的安全运行和使用寿命。所以在工程施工过程中制定了质量检查制度。要求施工单位对土模夯实工序先自检，再报监理单位复核，最后业主单位进行合格验收。对不符合设计要求的土模不得进行砼衬砌工序，施工单位要进行返工处理，直到达到设计要求，从内部到外观保证了渠道衬砌的质量。

1.2 暗管输水合理安装排气阀

低压暗管输水灌溉技术在节水灌溉中发挥了重要作用，经历了一个从砼管到PVC管的演变过程。工程中的暗管输水全部为PVC管，其特点是施工速度快，但如果排气阀安装位置不当或操作不规范，在停泵时容易造成负压，压瘪管道，造成损害。施工时要求施工单位的技术人员对每个井的管道布设、地形状况实际考察，合理布置排气阀，必要时增设排气阀。同时加强管理运行人员的操作规范培训教育，保证工程的安全运行。

2、加强对农田水利施工工程的监督管理

要管好小型农田水利设施，首先要解决的是人的问题，就是要落实有人去管的问题。要从严选聘水管员，选聘热爱水利工作，有责任心，能够承担小型农田水利各项任务的人员。农田水利工程开始建设施工时，就要对整个工程进行管理和监督，尤其是在施工过程中，要严格监督施工的每道工序。一定要求严格按章操作，并对其施工质量和效果进行检查，对于建设施工材料和设备也要严格检查，保证整个水利工程的施工建设效果和质量，使得农田水利工程能够顺利的完工。

三、小型农田水利工程建设的作用以及意义

1、小型农田水利工程的重要作用

我国是农业大国，同时也是水资源严重分布不均而且短缺的国家，加上水利设施的建设落后及管理上的不到位，长期以来，我国的农业发展一直受水资源供给不足的制约，特别是随着社会的发展进步，水资源短缺与农业生产之间的矛盾越发突出。如何完善农田水利设施建设，充分利用并不多的水资源，用最少水量换取最大的粮食产量，有效调配水资源的合理利用，满足不同行业的用水需要，实现水资源的高效利用，各行业的协调发展，是水利及农业工作者始终要思考而且需要去解决的问题。现代农业的发展，不仅是数量上的增多，而且要求农产品的品种丰富、品质优良，这对于水资源的合理配置就提出了更高的要求。要达到这样的目标，必须要加大对农田水利工程建设与管理力度，实现农田的有效灌溉和有效排涝，提高水资源利用率以及耕地产出率，使农业发展实现良性循环。

2、小型农田水利工程的重要意义

小型农田水利工程的建设和发展，是提高农民收入、改善农民生活水平的主要基础性工程，进一步促进农田水利工程的建设和发展，对稳固国民经济、增加农民收入、保障粮食安全具有重要的现实意义与历史意义。

农业生产离不开农田水利工程，农田水利工程是农业的命脉，是农业发展的物质基础。只有加强农业生产的基础设施建设，才能保障粮食生产的安全；只有加强农田水利工程的建设和发展，才能确保农作物的产量和农产品的供给，才能确保国民经济的稳定增长；只有加强农田水利工程建设和发展，才能更好、更快的促进农业经济的发展，进一步提高农民收入，维护农村社会的稳定和谐。

小型农田水利工程建设要紧跟时代的步伐，不断适应飞速发展的农业经济与农民生活水平的需要，并使之更好地发挥经济效益和社会效益。只有依靠农田水利工程，提高农田灌溉水的利用率和水分生产率，才能更好地促进农业经济的可持续发展，为加速全面实现小康社会、推进中国梦的实现奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]彭耀珍.探讨小型农田水利工程建设中面临的管理问题[J].{H}价值工程，2013.26-27.

[2]徐邦鹤.小型农田水利工程建设存在问题及对策[J].{H}安徽水利水电职业技术学院学报，2011，（01）