水库运行管理中的现状及对策分析

向鑫

【摘要】水库是作为储存水源，输送水力及拦截调节水流的建筑设施，被广泛应用于防洪、灌溉以及水力发电等地方，为人们的生产生活带来了极大的方便与经济效益。合理的水库运行管理方法是保证其充分发挥综合效益的关键，对促进水库所在区域的经济发展和人民生活水平的提高起到重要作用。但是在当前水库运行管理中尚存在较多的问题，需要解决。文章主要针对水库运行管理存的问题及对策进行了分析。

【关键词】水利；水库；运行；管理

引言

在现实生活中，水库对于解决民生问题等起着关键性的作用，比如人们的日常生活、农业的灌溉、防洪、供水供电等都离不开它。在水利工程的建设中，它不但是人民生活中的命脉，更是国民经济与社会发展的重要基础和设施；若水库管理粗放，最终导致各种安全隐患。如若出现事故，不仅会对人民群众的生命财产带来影响，对当地生产生活和经济发展的影响也比较明显。因此加强水库工程的运行管理，摈弃重建轻管的理念是不可或缺的。以下就中小型水库运行管理的问题与措施进行探讨分析。

一、加强水库运行管理的重要性

当前我国在水库建设方面更加注重生态环境保护等方面的重要因素。因此，新建水库数量相比过去有较大幅度的减少，但是我国是全世界正在运行的水库数量最多的国家之一，如何有效管理好水库的运行就成为当前水库工作的重点和难点。我国水库大多建设在峡谷和江河之上，通过在下游设置拦截大坝间，具有发电、抗旱涝、调沙、船闸等功能。水库的安全、高效运行是保障当地人民群众生命财产的前提。因此，要做好水库运行工作，保证工程效益的充分发挥，实现水库与生态环境的友好和谐，实现水库运行管理的可持续发展。随着城镇化的步伐加快，水资源相对短缺问题已成为局部地区的难题，而水资源的供给需建立在水库运行管理更加高效的基础之上，这就要求尽快寻求更加快捷的方式予以解决。

二、水库运行管理现状及存在的问题

1、水库运行管理体制不健全

由于近年来水库综合运营效益并不理想，很多中小型水库由于受资金等因素地制约，加上管理资料残缺不全，使整个水库运行管理体制始终无法得到完善修正。有的中小型水库由于运营效益不佳，技术人员工作积极性不高，加之运行管理技术较为落后，达到水库实际运行管理和检修维护措施落实不到位，降低了水库运行安全性能。

2、大坝的安全问题突出

在建造筑坝的时候，大坝的安全问题是我们要高度重视的。在实际工作中，由于受到水文条件、地质条件、设计以及施工技术等条件的影响，大多数的水库在质量上往往就得不到保证，并且还存在着溃坝的风险。虽然我国正运用科学合理地方法加以改善，花费大量的时间、资金，制定各种有关水库安全管理的各项规章制度等来确保大坝的安全，但在一定程度上还是存在着病险隐患。

3、基础施设配置和维护不足

就目前我国水库的整体情况分析，大多数水库都是在计划经济时代建设的，其基础设备的配置已经无法适应现代水利发展的需求，通讯设备和监测设备的缺乏，使得水库的信息传输缓慢，难以在第一时间发现和解决问题，一旦遇到突发性洪水或者地震等自然灾害，无法及时采取合理的应对措施，从而使得危害扩大。另外，许多水库存在管理不善的现象，对于基础设备的维护缺乏重视，使得维护资金不足，维护人员专业水平偏低，出现设备损坏等情況，给水库的运行带来了巨大的隐患，严重威胁下游沿岸居民的生命财产安全

4、违背生态环境的可持续发展原则

开展多种经营，是工程效益的扩大，利用工程管理范围的水、土资源因地制定地开展多种经营活动是管理单位增加收入的途径之一，可是多种经营活动要避免过度开发、要注意保护水源。部分水库为了增加收入，开展多种经营活动，在水库一级水源保护区范围内大量砍伐树木种植经济林，开挖鱼塘、开采石场，破坏了水库的生态环境，污染水质。提高经济发展，才开始保护水源，但往往花费巨大，得不偿失。

三、加强水库运行管理的措施

1、制定健全完善的管理机制

水库的管理人员要根据水库的现状对现有的管理体系进行改进和创新，对管理制度进行完善，运用先进的管理理念和管理模式对水库进行管理。一方面从制度入手，对运行管理人员的行为进行规范，并建立合理的激励机制和考核措施，提高运行管理人员工作的积极性和主动性；另一方面，要对水库的管理队伍进行优化，积极引进专业化管理人才，对于滥竽充数的人员进行排除，保持管理队伍的专业化水平，同时还可以通过公开管理信息的形式，强化社会对于水库管理工作的监督，保证管理工作的顺利进行。

2、引入自动化监测管理技术

目前水库工程运行管理建设相对较为薄弱，尤其是中小型水库，工程配套设施较为缺乏，如防汛道路、通讯系统、照明设施、工程和水文观测系统、防洪预警预报系统等配置极不完善，管理手段和运行维护技术水平相对落后，有些水库根本没有配置观测设备，无法实现对大坝等建筑物安全性能的动态监测。因此，在水库运行管理中，要逐步实现智能自动化，配置完善的工程配置设施系统，如配置水工机电设备操作运行系统、大坝自动化动态观测系统、高精度GPS监测系统等。

3、定时对水库进行维修养护

工程的养护修理就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水，如坝坡有坑洼或护坡物料遭到破坏时，应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；输水洞要保持畅通，不能人为地缩窄过水截面，保持消能设施的完好无损，及时清理淤积砂土，局部的损坏要及时修理；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。

结束语

近年来我国各水库工程项目都发挥了其重要作用，成为我国国民经济建设体系中非常重要的一部分。水库工程的运行，不仅关系到工程效益的实现，而且与人民群众的生命财产安全息息相关，所以要重视水库工程运行管理工作，从而实现水库工程的安全、稳定运行。

参考文献：

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