塔里木河流域近期综合治理项目工程建设管理分析

童卫东

【摘要】本人根据多年从事塔里木河流域近期综合治理项目工程建设管理工作，谈谈对塔河治理项目工程建设管理的分析。

【关键词】塔河；治理项目；建设管理

1、前言

塔里木河流域是环塔里木盆地的阿克苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、开都河～孔雀河、迪那河、渭干河与库车河、克里雅河和车尔臣河等九大水系144条河流的总称，流域总面积102万km2（国内流域面积99.6万km2），其中山地占47%，平原区占20%，沙漠面积占33%。水资源总量429亿立方米。流域内有五个地（州）的42个县（市）和生产建设兵团4个师的55个团场。塔河流域北倚天山，西临帕米尔高原，南凭昆仑山、阿尔金山，三面高山耸立，地势西高东低。

塔里木河流域近期综合治理项目（以下简称：塔河治理项目）2001年经国务院《关于塔里木河流域近期综合治理规划的批复》，总投资107亿元，实施包括节水改造、地下水开发利用、河道治理、控制性枢纽工程建设、流域水资源调度管理等一系列工程的流域治理。通过治理，塔河流域的生态显著好转，经济社会得到长足发展。

2、塔河治理项目工程建设管理

2.1 项目的组织实施

塔河治理项目实施分三级管理，塔管局是总项目建设单位，塔管局授权流域内有关水利局为二级或三级项目建设单位。塔管局是塔河治理项目的总项目法人，对所有在建项目的工程质量、工程进度、资金管理、生产安全及工程的防洪度汛负总责，对工程建设进行统一管理。

2.2 项目前期工作

（1）投资规模在3000万元以下的项目：所有塔河治理项目都应当完成可行性研究报告，由塔管局负责预审，自治区部分由水利厅审查，兵团部分由自治区水利厅组织、兵团水利局参与审查，黄河水利委员会（以下简称黄委会）负责技术审查；……