童飞
结对帮扶、精准扶贫,是当前各地最重要、最紧迫的工作之一。调整产业结构,发展农业产业,是贫困地区精准扶贫的有效措施和重要抓手。但笔者在调查中发现,许多地方在精准扶贫项目选择上,明显存在“产业趋同”现象。
产业趋同,通俗地讲就是在某一时段、某一区域内,许多人选择了类似的项目、共同的产业。其好处是可以在较短的时间内,将一个产业在一个区域迅速做大。但其弊端也十分明显,就是容易导致同一产品在一个区域内严重过剩。如果不能迅速打开外地市场,将产品批量销往外地,很容易导致产品在局部地区严重供过于求,进而造成价格出现“断崖式”下滑,其结果往往是灾难性的,因此需要引起关注与警惕。
造成产业趋同的原因,与一些干部群众对发展产业出现的认识偏差有关,与一些地方出台的扶持奖励政策更是有直接关系。发展产业的目的,是为了增加农民收入,在具体项目选择上,应坚持因地制宜、因人而异,要根据每一个贫困村的实际情况,选择当地环境最为适宜、市场竞争最有优势、产品销售最有把握、群众认可度最高的产业,还要根据每个农户的具体情况,选择适宜的项目,确定合适的规模,不能搞“一刀切”。但有的干部群众片面地认为,发展产业就是要压缩粮油,改种价值更高、赚钱更快的经济作物,或者发展规模养殖业。殊不知“稳粮油”是“调结构”的基础,盲目扩大经济作物面积或扩大养殖规模,一旦产品过剩,其效益有时还不如种植粮油作物。……