大型建筑央企适应性组织（区域总部）党建理论初步探究

鲁涛　李伟

摘 要：思想政治工作是我党有效开展社会生产和经济发展的重要保障。在大型建筑央企中，切实有效的开展思想政治工作，有利于凝聚全部门的工作向心力，激发全体职工的工作热情，发挥各个职工的主观能动性，为央企的和谐发展、工作创新、服务人民、保障全局等作出重要贡献。

关键词：大型央企；适应性组织；区域总部；党建；理论探究

为应对国内市场变化，更好地推动公司的改革创新，自2011年起，国内某大型建筑央企率先在国内成立了区域总部。从区域总部的定位来看，作为集团派驻国内区域市场的办事机构，区域总部承担着收集区域市场信息，代表集团与当地政府、业务主管部门实施高端对接、统筹区域市场开发、协调区域单位发展等重大职责。从区域总部5年以来的发展的历程看，区域总部较好地完成了上述职责。但是，作为适应性组织的区域总部如何更好地面对不断变化的市场环境，如何更加有效地管理好区域总部的员工，不断激发好和保持区域总部的员工的工作积极性和创造性，是必须认真思考的重要课题。本文认为，要回答好、解决好上述问题，区域总部党组织既需要把握好、实践好企业党建的一般规律，又要分析好区域总部面临的种种问题，把握特殊性，务实地、创新性的做好大量的工作。

一、当前区域总部与区域投资公司党建的重要性及其现状

党的历史证明，思想政治工作在党的事业中居于极其重要的地位，发挥着巨大的作用。如果对思想政治工作在党的工作中的地位和作用用一句话来表述，就是“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。它包括引导、保证、服务的涵义，是指党的思想政治工作对广大群众的引导作用，对完成党在新时期各项工作任务的保证作用，对党的基本路线的服务作用。引导、保证、服务三者是统一的。思想政治工作只有服务于党的基本路线，才能充分发挥它的引导和保证作用，产生出巨大的力量。

当前，区域总部与区域投资公司二位一体，作为集团的二级单位，区域投资公司要认真贯彻国资委和集团党委的各项规定。作为大型建筑央企的区域总部和区域投资公司，要模范执行党和国家的大政方针，要切实贯彻好“三重一大”的民主决策制度，更要切实抓好党风廉政建设。同时，作为集团本部的外派机构，区域总部地处区域市场开发的一线，与地方党政机关、地方国企接触很多。区域总部工作人员深刻地了解党和国家的方针政策，具有较高的理论政策水平，能深入的研究地方政府的发展规划和纲要，对开拓市场极为有益。从员工管理角度来说，由于区域总部人数较少，一人同时负责几个区域、几个领域的事情非常多见。在需要不断学习新的业务知识、工作压力较大、出差频繁，工作和家庭生活较难平衡的情况下，区域总部党工委、团组织和工会应充分发挥作用，在业务知识培训提升、员工队伍稳定、企业凝聚力增强等方面需要发挥更积极的作用。

区域分部的职工距离区域总部较远，员工参加总部的党组织活动存在一定的困难。区域总部需要在保证区域分部市场开拓能力的同时注重加强对区域分部的党组织建设和党员管理工作。

二、区域总部与区域投资公司党建成效研究

在国内市场环境变化迅速、企业竞争激烈、各种商业模式创新不断的情况下，区域总部党建工作应充分借鉴集团二级党建的经验，同时结合区域总部的实际做出有针对性的创新和改进。其中，持久性和创新性是两项重要的原则。所谓持久性是指，区域总部和区域投资公司的党建工作要做好国资委和集团党委的各项“规定动作”，在执行“规定工作”方面不打折扣。所谓创新性是指，区域总部和区域投资公司应充分结合自身特点，灵活的开展各项党工团活动，让自身的党建工作有效、出彩。

在开展区域总部和区域投资公司党建工作时，要充分将党建工作与企业经营管理 、廉政建设、企业文化建设等方面进行有机结合。

（一）强化党建工作认识，做好党风廉政建设工作

强化区域总部与区域投资公司的党建工作认识，对于提高企业的党建工作成效有着至关重要的作用。党的18大以来，一直强调要改变全党的工作作风，加强思想政治工作，只有这样才能保持共产党在人民群众心目中的公仆形象，才能做人民守护的使者，这就要求建筑企业在党建工作中要充分落实好党建工作，把党建工作常态化。需要着重强调的是国企党建工作中的党风廉政建设。国企是公有制经济在经济领域的重要力量，近年来国企领导干部腐败案件频发很大程度上影响了国企在广大人民心中的印象，不利于稳固中国共产党的执政根基。提高党建工作成效，最基本的要求就是要确保企业中的党员干部不出廉政问题。

（二）提升党建水平，提高政策理论水平，做好党建和生产经营工作的结合工作

大型建筑企业的区域总部的中心工作是高端对接、市场开拓。抓好党建工作，就是要努力做好党建和生产经营工作的结合。以党和国家的方针为纲，以区域总部下辖地方的发展规划为目，做好纲和目的研究工作。做到纲举目张、心中有数，企业的发展才能在正确的轨道上前行。

提升党建水平，要求区域总部学习好、掌握好国资委党委、集团党委的各项党建精神，要求区域总部深刻地理解所辖区域地方党委、政府和业主的所思、所想，真正做“政府与经济社会发展、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者”。

党建工作是个系统的工作，需要高素质的复合型党群工作者。鉴于此，区域总部在未来的工作中应加大对党群工作者的培养力度。领导重视，党群工作者工作得力，区域总部的党建工作就有望走向更加良性的发展轨道。

（三）加强党对领导干部的管理，做好后备领导干部的培养和教育工作

党管干部是企业党建的重要内容。企业日常经营管理中涉及“三重一大”重要事项的问题，企业一定要严格按照国资委关于“三重一大”的要求进行集体民主决策。领导干部作为企业管理、和市场开拓的中流砥柱，是企业稳定发展的基石。党管理干部就是要在干部的培养、考核、提拔、奖励、处分等的各个重大环节中起重要作用。

（四）加强对团组织、工会的领导工作，提升员工的工作满意度，激发员工的工作积极性

企业的团组织和工会在解决员工日常生活和工作困难、增强企业员工凝聚力和战斗力等方面起着不可替代的作用。企业党建要加强对团组织和工会的领导。区域总部成立时间不长，除从集团内部单位调入的员工外，招收的优秀的应届毕业生也不在少数。认真研究青年员工的问题和特点，尽最大努力解决好他们遇到的困难，提升员工的工作满意度，对于激发员工的工作积极性意义重大。

三、结语

认真抓好大型建筑央企的区域总部与区域投资公司的党建工作，做好日常党工团工作的细微工作，对于全面提升区域总部的各项工作意义重大。在建设世界一流企业的伟大征程中，区域总部要扎扎实实做好党建工作，创新性地开展好党建工作，这是时代的呼唤，更是企业发展的内在需要。

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