加强国有企业党建工作的几点思考

李杰

摘 要：企业党支部作为沟通企业和党组织的桥梁，是企业发展中不可缺少的因素。在新形势下，加强企业的党建工作被赋予了更加深远的意义，本文首先分析党建工作对企业单位的重要性，然后浅析了如何加强企业单位的党建工作。

关键词：新形势；国有企业；党建工作

自1978年改革开放以来，我国已经踏上高速健康的经济发展轨道。企业党组织是党的方针政策实施者，也是党核心作用在企业的具体体现。具有良好的党建工作基础和完善健全的企业单位党支部，对于企业整体发展至关重要。只有重视企业党建工作，才能建立起发挥党员模范作用的长效机制，让企业党员“长期受教育、永葆先进性”，促进企业的科学发展。自深入学习实践科学发展观活动在企业开展以来，企业党组织对自身的认识有了进一步的深化。如何发挥国有企业党组织的政治核心作用，围绕经济抓党建，抓好党建促经济？是新时期国有企业党组织面临的一个新的课题。

一、国有企业党建工作面临的主要问题及原因分析

根据本人在企业工作的切身体会，认为国企党建由于长期受计划经济的影响，党领导一切的主流不能动摇，但市场经济资本运营的客观性，使得新形势下党领导国有企业运作时出现一些“不适应”。具体表现为：

（一）一些企业领导人“坚持党的领导”的思想意识淡化

一是企业管理中重经济、轻党建。容易把抓党建工作与抓生产经营对立起来，认为企业就是以效益为中心，以营利为目的，认为党建工作是虚的，从而孤立党的建设。二是干部使用上重经理，轻书记。经理是老大，是中心，书记是配角，是参谋。特别是改制后，实行公司经理法人治理结构模式，致使企业党组织主要负责人参与重大问题决策时是偏房，是列席。决策权完全掌握在董事长、经理手中。三是人员调配上重改革，轻教育。企业人员分流待岗等过程中，注重改革进程，而轻视职工的思想教育；注重职工的业务能力，而忽视思想作风甚至道德素质的综合衡量。致使有的党员产生了从“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”的失落感，从而对党组织失去了信心。

（二）一些企业党组织的作用“弱化”，政治核心作用难以体现

企业党组负责人无财权，无人事权，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附属。党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，面临“一无权，二无钱，一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地。党组织在处理反应职工利益的一些热点难点问题时，由于无权解决，束手无策，从而失去了群众的信任。

正由于以上原因，导致一些国有企业的违法犯罪现象主要发生在行政领导身上。上述问题的存在，既有国有企业领导人对肩负“发展壮大国有经济，确保国有资产保值增值”的历史使命感不强，也有上级主管部门政策规定上的不适应。

二、解决问题的方式、方法

对上述存在的两大问题，我们要以创新的精神加以研究和解决。为此，笔者略表三点看法，以供参考。

（一）以企业生产经营为中心，强化党建工作的实效性

首先，企业党建工作要与生产经营紧密结合起来，围绕企业生产经营中的热点、难点、重点问题，长期开展以科学发展观教育常态机制为载体的企业活动，使企业党建与企业发展实现良性互动。特别要围绕企业中心工作加强企业领导班子建设。其次，要正确认识企业党组的重要作用。正确的思想路线要有正确的组织路线作保证。党组织负责人要敢于运用党的正确理论纠正企业行政的偏向行为。再次，要正确处理好党与政的权利关系，使法人治理结构与党组织的职责结合起来。上级主管部门在配匹党政主要领导时，可以通过“双向进入，交叉任职，专兼结合，一岗两责”等办法，促使党政领导密切配合，团结协作。

（二）以规范企业制度为抓手，突出党建工作的基础性

目前，《公司法》、《企业法》等法律法规和《党章》都对加强企业党的建设做出了原则性规定。但在如何发挥国有企业党组织的政治核心作用、怎样让党组织切实参与解决企业实际问题方面，没有与之相配套的，使国有企业党组可操作的规章与法规。所以，亟待制定并出台具有较强操作性的有关企业党建工作法规，比如：国有企业党组织的职权与任务，活动的内容与方式方法，工作经费的数量与使用等。

（三）以学习实践科学发展观活动为目标，切实加强企业党组织自身建设

一要配强党组织的主要负责人，即任用政治素质高、业务能力强、组织协调好、有威信并懂得市场经济特征和运作规律、具有驾驭社会主义市场经济能力的书记。二要抓好党务干部队伍建设，努力建设一支综合素质能力强、技能“复合型”的党务干部队伍。三要有计划地组织党务干部和经济管理行政干部进行换岗交流，并保障各项待遇与行政同级干部一视同仁。

（四）重视企业单位党建工作的创新

创新是一个企业进步的源泉，企业党建工作也离不开创新。如果党建工作跟不上时代节奏，以陈旧的观念来开展工作，不仅阻碍了党建工作的有效发展，还可能对企业生产造成影响。在各大企业通过不断实践与创新，创造出一些适应新时期发展的党建工作形式，比如“大政工”体系，通过坚持“一岗双责”、实行联动机制、发挥协同效应三个方面来完善党建工作。

总之，党建工作的完善并非一日之功，企业要做好“持久战”的准备，重视党建工作制度建设，充分发挥党员的能动性，促进企业党建工作与企业生产力的共同发展。

参考文献：

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[2]左娟.关于企业党建工作的思考[J].青春岁月，2011（12）.

[3]邓欣欣.关于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J].改革与开放，2011（16）.

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