浅谈在广电网络改制进程中职工的思想政治工作

刘永红

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发【2014】15号）、《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发【2011】5号）等文件精神，并按胡锦涛同志指示精神：“思想政治工作历来是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的一项基础性工作。”在改制过程中，一定要重视思想政治工作的作用，一定要围绕企业实际，结合职工思想现状和心理状态做好职工的思想工作。笔者就如何积极稳妥做好转企改制，在改制过程中做好职工的思想政治工作，创新工作方法，提高工作水平，浅谈一些自已的看法。

一、我台在改制进程中职工思想政治工作的现状

几十年的实践证明任何一种体制改革缺少职工的广泛参与都是不会有好的效果，也不会成功的。当前我台面临转企改制的新形势下，职工岗位面临重新调整，出现了许多新特点、新情况，思想政治工作面临的任务更加艰巨。主要表现在以下几个方面：

一是职工队伍思想状况呈现出多元化的态势。改制后，单位的性质、职工的身份都发生了根本的变化，原有的利益分配格局被打破，单位与职工间的责任、权利和义务更加明确，像乡镇站由承包制变台统一管理。由于传统经营管理方式的改变、用工形式的多元化、经营者和职工新型利益分配关系的建立，必然会触及到部分职工的既得利益，特别是少部分思想观念转变比较滞后、承受能力较弱的职工群体，给改革发展和稳定带来了诸多不利因素。2012年9月，收编上的乡镇广播电视站职工，开始他们怨天尤人、不思进取，因此，改制后职工的思想政治工作任务更加艰巨。

二是对思想政治工作不够重视。改制后，职工队伍中出现的种种思想问题，既有社会因素，也有来自内部的原因。有的改制后领导没有把思想政治工作放在重要位置，认为赚钱是硬道理，思想政治工作可有可无。因此，只注重抓经济效益，忽视思想政治工作，对职工中出现的一些思想问题不是说服教育，而是采取粗暴的行政手段进行处理，因而造成干群矛盾激化，工作陷于被动。还有的改制后为减员增效，对政工部门采取撤、并、转、合的方式，把从事思想政治工作的组织机构和人员进行优化组合，致使政工人员大都“改行”或身兼数职，严重影响了政工人员的积极性、主动性和创造性，影响了思想政治工作的效果。

三是思想政治工作方法跟不上形势发展。改制后，职工的行为方式、思想观念都发生了深刻变化，思想政治工作的环境、任务、内容对象等发生了根本改变，这决定了思想政治工作的思路、方法必须创新。特别是面对一些因利益分配关系发生新变化引发的矛盾和热点问题，如仍然运用传统的教育引导方式方法开展思想政治工作，效果不尽如人意。因此，如何做到以人为本，不断创新思想政治工作内容、方式方法，有针对性地做好思想政治工作，增强其实效性，为单位营造和谐的内部环境，已成为广电改制进程中思想政治工作的新课题。

二、我台在改制进程中职工思想政治工作的措施

首先，转企改制过程中领导要高度重视思想政治工作。做好职工的思想政治工作，领导重视是关键。因此，领导干部应正确处理好生产经营发展和思想政治工作两者之间的关系，把思想政治工作放在重要的位置，摆上重要议程，建立科学合理的制度，把思想政治工作同经济工作一起布置、一起落实、一起考核，充分发挥思想政治工作的优势，提升思想政治工作的地位，进一步增强职工队伍的凝聚力、战斗力。召开各种形式的转企改制人员座谈会，了解员工诉求，在不违反政策、法规和改革原则的前提下，尽可能满足员工需求，稳定员工情绪，为改革创造条件。我台切实加强思想政治工作队伍建设，结合实际，按照“精干高效”的原则，进一步调整充实政工干部队伍，把党性强、素质高、业务精、有开拓精神、奉献精神的优秀中青年干部选拔到政工岗位上来，优化政工干部队伍，并为其搭建好工作平台，创造良好的工作环境。我台还进一步提高政工干部队伍综合素质，不断加强政治业务培训，通过学习掌握市场经济、现代科学和生产管理等知识，并在实践中不断提高自我，改造自我，跟随时代的步伐，真正胜任自身岗位，为改革发展作出应有的贡献。

其次，转企改制过程中转变职工思想观念，调动职工工作积极性。要有效提高思想政治工作就必须注重思想政治工作与业务工作相结合并健全完善各项规章制度。我台坚持以人为本的思想理念，紧密结合改制后出现的新情况、新问题，从服务企业中心工作、满足职工的实际需要出发，在企业思想政治工作的内容、方式方法等方面进行大胆的创新。在创新工作内容上，以改革发展为中心，帮助职工正确看待形势，使他们掌握、分析和判断形势的正确方法，增强发展信心。一是大力提高思想政治工作的科学化、信息化、知识化，紧贴企业的生产经营管理活动，建立服务经济的有效途径和方法，本着以人为本、公开透明的原则，妥善解决好相关历史遗留问题，严格落实各项社会保险政策。二是制订《体制改革方案》和《体制改革人员安排方案》，进一步健全和完善《目标管理考核奖惩办法》等各项规章制度加以约束。三是关心职工的工作和生活，在职工最困难时给予关心帮助就是最佳思想政治工作。2012年乡镇收编职工的利益由承包时的自主到统一台里分配时，随时关注职工的思想变化和利益诉求，及时解决职工群众中出现的热点、难点问题；从关心职工的成长和发展角度出发，进一步加大教育培训力度，努力跟上社会发展的步伐，不断提升综合素质和岗位竞争能力。

最后把思想政治工作融入到生产经营全过程。牢固确立思想政治工作是经济工作和其他一切工作生命线的认识，针对改制后企业职工思想出现多元化的状况，紧密结合企业生产经营和企业改革重大事项的客观实际，结合广大职工的思想动态和热点问题，有针对性地开展思想政治工作，把思想政治工作贯穿到企业生产经营全过程。带着感情做工作，为职工解决生产生活中遇到的实际困难和问题，多为群众办实事，解难事，做好事，在职工最困难时给予关心和帮助，使职工群众在看得见、摸得着的变化中看到自己的希望和企业未来的前景，从而激发职工的工作热情，自觉地投身到企业生产经营各项工作中去。比如有线电视外线员在架设、维护等工作时难免造成意外受伤，作为政工人员应当及时上报工伤认定申请，为他们排解后顾之忧。试想，如果职工思想不稳定，情绪波动大，又怎么能心平气和，权身心投入到生产工作中去呢？所以对职工诚挚的爱护、关心和帮助具有巨大的感召力和凝聚力的。

我台积极探索、认真总结在广电网络改制进程中思想政治工作的方法与技巧。善于运用艺术语言，注重语气平和，融情入语，因情用言，充分沟通，拉近企业与职工的距离；善于同职工谈心交朋友，以理服人，对症下药，因人施教；善于调查研究和把握群众脉搏，切实解决实际困难。积极开展多种形式的改制宣传教育活动，达到寓教于乐、寓教于学的目的。一是统一思想，更新观念的宣传教育。要充分认识企业改革的必要性和紧迫性，采取各种形式，把重点放在面对面地宣传引导和解惑释疑上，把企业改制政策、改制方案等原原本本地交给职工进行讨论，对职工群众提出的问题，耐心解释，最大限度地统一职工群众对企业改制的思想认识，使企业改制得到广大职工的理解和支持。二是强抓机遇、加快企业改革、改制的宣传教育。充分认识企业改革改制工作面临的有得机遇：国家政策允许、民营经济快速发展、企业发展良好环境等条件。三是求真务实、加快发展的宣传教育。紧紧抓住企业改革发展的机遇期，强化内部管理，创新工作思路，推进技术改造，实现资产保值增值。使职工树立起与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念，弘扬爱岗敬业和艰苦奋斗精神，倡导务实作风，营造有利于企业持续快速发展的良好环境。做到与时俱进，在继承优良传统的基础上不断创新，更好地为转企改制和持续健康发展服务。