关于在石油钻探企业中开展工会保障工作若干问题的思考

郭俊

随着中石油集团公司实施战略化重组，钻探业务专业化集结使西部钻探吐哈钻井公司站在了一个新的起点，同时也给工会保障工作带来了前所未有的机遇与挑战，发挥好工会组织在企业生产经营中的作用，关系到企业发展的命脉和前途，关系到企业文化的传承和发扬，关系到企业员工的综合素养的进步和提高，因此在新形势下，工会组织结合社会实践，有效地开展工会保障工作不仅是企业发展需要，更是十八届四中全会精神赋予我们这一代工会工作者的历史使命。

近年来，公司在上级部门和工会的领导下，工会组织围绕中心、服务基层、服务员工，持续深化“六项工程”，不断完善保障机制，努力构建和谐劳动关系，发挥桥梁纽带作用，调动了广大员工的工作积极性，推进了公司生产经营工作开展。

一、统一思想，提高认识，增强做好工会保障工作的使命感和责任感

深刻领会十八大以来党中央、全总、区总对工会保障工作的新要求，高度重视员工权益保障工作，不断充实工会保障工作的新理念、新方法，在“常做常新”做好传统工作项目的基础上，不断突破、充实、创新工作理念、工作方式，在实施员工养老、医疗、失业、工伤和计划生育、提高员工社会保障水平等方面，主动作为，公司以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度、基层单位员工大会制度落实率100%，厂务公开覆盖面100%，会员入会率100%，为构建和谐钻井做出了应有贡献。

二、突出重点，扎实推进，增强工会保障工作的针对性和有效性

针对国有企业改制、经济结构调整、钻井市场竞争激烈，由此带来的用工形式、员工收入分配方式多样化、复杂化的新形势下，公司工会认真贯彻以人为本的科学发展观和党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，依法维护员工合法权益。

强化民主管理，保障源头参与权。严格按照《自治区职工代表大会条例》、《公司职工代表大会规范》，积极发挥职工代表团（组）长联席会、职工代表议事会等制度作用，公司重大决策审议率100%。近年来，私家车停车棚搭建、羽毛球场、健身场地等改造项目极大丰富了员工文化生活。

加强保障制度建设，落实好民主监督权。不断拓宽员工民主参与公司管理渠道，健全公司党政领导接待日制度和职工代表巡查制度，组建党风廉政监督员，与“面心实”活动相结合，坚持推行走访到一线、服务到一线、维权到一线的“一线工作法”，通过个人访谈、集中座谈、实地查看等方式，对保障工作、公司制度、员工薪酬、发展建议等7大项18条调研，共走访钻井队80余井次、后勤单位26个队（站）次，现场解答员工问题160余条，实地办理事项36件，办理率100%。每年针对安全生产、防暑降温、履行《集体合同》等情况，组织职工代表进行巡察、跟踪、解决并公示，为提高公司生产经营管理水平发挥了重要作用。

拓展厂务公开内涵，保障员工知情权。推行工会保障工作，使依法治企方针得到进一步落实，做到了“三固定、两结合”。即：固定公开基本载体是职代会、固定公开内容应具有经常性和专题性、固定统一设立公示栏；厂务公开与党风廉政建设相结合、定时公开与及时公开相结合。近年来累计各项公开150项次，公司领导班子民主评议综合评价优秀率达98.5%，厂务公开工作满意率98.7%。

服务生产，组织员工为钻井生产建功立业。工会围绕生产经营，引领全体员工积极参加“强管理、保安全、创效益、促发展”等载体的劳动竞赛，共创各类先进指标400余项，创造直接经济效益近千万元；多支队伍和个人受到中石油集团公司和自治区表彰和嘉奖。40671队打破了吐哈石油会战以来保持了20年之久的钻井纪录，成为西部钻探、吐哈油田、吐哈钻井发展史上第一个突破6万米的钻井队。

推进挖潜增效工作进程，助推生产效益稳步提升。完善群众性“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动保障措施和激励机制，成立成本控制领导小组，找准成本控制点，细化职责，形成了千斤重担人人挑，人人肩上有指标的成本控制格局，将成本管理纳入内部业绩管理考核，成本控制与效益工资挂钩，建立了责任共担，效益共享的管理机制。

提升员工综合素养水平，助力企业科学稳健发展。近年来，钻井市场开放竞标，造成人员流动性大，一线员工操作技能和安全水平得不到保证。为改变这一现象，公司工会加强政策宣传，收集员工群众在工作生活及民生保障政策实施中的意见和建议，协调调整不同工作区块误餐费标准，优化收入分配结构。围绕员工素质，把技能培训作为实施员工素质工程的切入点，深入开展岗位练兵、“五型”员工评比、“工人先锋号”创建等活动，鼓励员工主动学习、提升自身素质。

发挥女工积极能动性，保障女工合法权益。从抓女工组织建设入手，加大法律宣传和服务力度，依法维护女职工的特殊权益，倡导树立自尊自爱，自强自立的精神，开展“贤内助”、“和谐家庭”、“安全协管员”评选活动。在岗位职务方面，男女同工同酬，一视同仁，在专业技术上，男女员工同岗培训，平等竞争。

构筑帮扶长效工作机制，创建石油钻探和谐企业。坚持“冬送温暖、夏送清凉、秋送助学”频道不换、内容常新，在制度上不断规范，畅通工会组织做好群众工作主渠道。更新完善困难户大病救助、金秋助学档案，对大病家庭进行跟进帮扶，对已脱贫的困难户及时进行调整，按照标准对所有困难户进行了重新审核、建档，使工会成为直面群众、服务群众、帮扶群众的平台。

三、做好工会保障工作的若干思考

一是强化宣传培训，提高经营管理者和员工的法制观念和维权意识。二是完善监督机制，促进法律法规对企业职工合法权益保障的刚性约束。三是改进绩效考核办法，健全保护员工合法权益制度，维护员工权益。四是大力推进企业工资集体协商制度，逐步提高企业员工收入水平。五是领导干部要亲自抓、带头抓、做好表率。