社会医疗保险与养老保险的耦合协调发展

◎王毓雯

社会医疗保险与养老保险的耦合协调发展

◎王毓雯

从系统耦合理论角度看，我国社会医疗保险与养老保险在发展过程中存在着耦合的要求与趋势，目前两者处于中级协调发展社会养老保险主导型阶段。社会医疗保险与养老保险的有效融合，为医养结合提供了新的理论依据。我们应该加强观念更新、政策支持、人才培育，以实现社会医疗保险与养老保险更高层次上的融合与协调发展，进而推进医养结合模式更有效地实施。

目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。“颐养天年”是老年群体的生存需求和美好愿望，但在慢性病患病现象日益普遍的压力下，绝大多数老年人不得不面对带病生存的痛苦。数据显示，截至2014年底，我国60岁以上人口已达2.12亿，2020年将达到2.43亿；其中生活不能自理者高达1877万，到2020年将超过2000万。带病生存必将严重影响老年人的生活与生命质量。此外，不容忽视的是中国空巢老人问题更加突出，目前在城市有54%的老年家庭是空巢家庭；另外，随着农村进城工人数的增加，近几年农村空巢老人比例也已接近半数。因此，家庭对老年人的照护质量并不高，而且养老负担也比较沉重。我国社会养老服务资源供给结构性失衡问题日益严重，迫切需要优化社会养老服务体系。……