人口流动是否已到“拐点”

人口流动是否已到“拐点”

人口流动新版图

在人口变动、经济发展和社会政策变革因素的综合作用下，未来人口流动的新版图将呈现以下三大特征：

一是特大城市主动扩散，对周边城市形成流动人口分流和辐射态势。特大城市是社会财富和经济能量高度集聚的场所，其所汇集和辐射的人流、物流、资金流和信息流达到极大的规模，并由此产生相应的集聚效应或规模效益。一方面，特大城市不可避免地将面临空间狭小、环境恶化等问题，在土地承载力和土地价格的制约下，一部分城市功能不得不向外围地带扩散，逐渐形成强劲的再分布态势；另一方面，特大城市正在主动疏解人口、产业、功能等，这些将使得周边城市或区域直接获益。未来，特大城市的流动人口将逐渐扩大到周边城市或区域，形成更大范围的都市圈流入中心。

二是三大城市群对流动人口的吸引力依然强劲，并呈现进一步连绵化的趋势。以长三角、珠三角、京津冀为中心的地区是流动人口的主要聚集地，这三大城市群的人口占全国的四分之一，经济总量占全国的四成，目前吸纳了一半以上的总流动人口和八成的跨省流动人口。未来，这些地区依然是中国经济增长的引擎，因此将继续保持对流动人口的较强吸纳能力。与此同时，山东半岛、福建沿海和辽宁中南部地区的流动人口增长也十分迅速，未来将与原有的三大城市群连绵成片，并进一步强化成流动人口集中的沿海城市带。……