直面现实供求匹配

陆 铭
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授,复旦大学教授
具有结构调整性质的改革,要能够真正地让供给适应需求,在本质上应该包括去行政化
教科书上的宏观理论是不谈结构的。这样就容易出现二元对立的思想认识,出现凯恩斯学派和供给学派之间的争论。而中国的实情是,需求并不是没有,只是供给与需求错位,当前中国需要的是:通过市场建设和制度改革,在结构调整中实现有效供给与有效需求的匹配,跳出凯恩斯主义和供给学派的两分法。这个改革思路叫“供给侧结构性改革”也好,或者叫其他什么名称也好,则不重要。
如果我们使用一个名词,比如“供给侧结构性改革”,可以凝聚共识,但用无妨。可以肯定的是,中国的核心问题是让供给适应需求,它不是凯恩斯的需求总量刺激,也不是减税为主的供给学派那样简单。那么,与其用教科书上的概念争辩其含义,不如直面中国的现实,把供求不匹配的问题梳理一下。
中国有大量的消费需求,在供给端不具有满足能力。让供给适应需求的改革,可以从供给与需求的二元对立思维,转向精准地辨识消费需求,相应增加供给端的投资,这样的投资在短期内也是需求,在长期内更是有效供给。比如将投资用来造地铁,缓解大城市和特大城市的拥堵,不怕没需求。增加医疗和教育的投入,可以回应人民对于人力资本投资的需要,在这里增加投资,形成的也是有效供给。……