农民合作社在促农增收脱贫攻坚中的作用

张涛 莫柳

摘要：作者就农民合作社在促农增收脱贫攻坚中的功能作用对达州市达川区的国家级、省级示范农民专业合作社开展了专题调研，总结出合作社经验做法、存在问题、政府帮助支持措施，提出可行性建议，对指导贫困地区农民专业合作社发展具有一定参考价值。

关键词：贫困；脱贫攻坚；支持措施；问题；建议

一、 贫困地区合作社发展的基本情况

达川区位于四川省东北部，系贫困人口集中区，全区辖54个乡镇（18个镇、34个乡，2个街道办事处），681个村。2013年底，精准锁定建档立卡贫困村142个、贫困户34065户、贫困人口96441人，其中142个贫困村有贫困户12489户、贫困人口36912人，分別占全区贫困户、贫困人口的36.7%、38.2%。贫困发生率为10.1%。经全面调查，至目前全区注册合作社406个，正常运行224个，运行注册率55.17%，其中国家级示范专合社2个，省级示范专合社4个。正常运行合作社成员数近25000人，入社比例达60%，覆盖农业种植、畜牧养殖、林业药材、水产品等产业。

二、合作社促进农民增收、帮助成员脱贫的做法

（一）立足现实，着眼未来，搞好远景规划。达县华生养殖专合社一是推行“公司+寄养户+赊养户（贫困户）发展模式，2016年--2018年，计划在达川区54个乡镇的贫困村，规划建设100个生猪标准化养殖场，帮助100个贫困村2000户贫困户脱贫。计划发展年出栏生猪1000头寄养户300户，带动贫困户500户从事生猪养殖。二是建B级生猪定点屠宰场4个，建年加工能力5万吨猪肉深加工厂1个，创“巴山飘香”猪肉品牌，建“天王放心肉专卖店300家，年屠宰销售生猪30万头以上。……