新常态下西部城镇化发展的思考

高勤

【摘要】提到“新常态”这个名词，许多人对此持悲观负面的认识和理解，诚然当前发展增速下降，股市波动、部分企业停产、城市建设放缓等等现象，不无在提醒我们当前的经济发展与城市建设进入寒冬期。那么“新常态”是否是经济低迷的代名词？“新常态”下我们西部内陆地区的城镇化道路该如何走？

【关键词】新常态；西部城镇化；发展

一、新常态下的城镇化现状

首先我们要清醒地认识城镇化的基本规律，城镇化简单来讲是农业人口向城市积聚转化为非农业人口的过程，从城市发展规律来看，城镇化率在30%至50%之间是一个城市快速扩张发展的阶段，当城镇化水平超过50%，城市将面临劳动力短缺的问题，导致人力成本提高，城镇化速度放缓，这就是刘易斯拐点原理。2012年全国城镇化率达到52.57%，2015年突破55%，超越了全球平均水平，城市用工难，工人工资、生产成本增高等现象已经开始凸显，廉价劳动力的优势逐步减弱。

以四川省自贡市为例，自贡市位于中国西部，四川省的中心区域，是以盐化工为主的传统工业城市。从自贡市2009年至2014年的经济数据统计来看，我们经历了经济高速发展向中速发展过程的转变。“十一五”五年内自贡市地区总产值从275亿元增长到648亿元，“十二五”期间，截止2014年底从648亿元增长至1073.4亿元，自贡市经济总体平稳增长。但是从2012年开始，受到宏观经济形势日趋严峻的影响，增速开始放缓，从14.9%降低到7.6%。

自2000年成立了高新技术开发区以来，自贡市工业增加值在三次产业中的占比达53%，因此工业是自贡市城市经济发展的支柱。……