动物卫生监督执法体系建设的探索与实践

阿不都热合曼·牙库甫

摘要：随着科技化、现代化、集体化的观念以及发展模式的成熟，畜牧业的发展模式正在由传统模式向现代化转变。畜牧业健康发展是现代畜牧业养殖的基础，但是爆发的禽流感严重威胁着畜牧业健康发展[1]。在禽流感的预防以及爆发后的控制中，我国动物卫生监督的缺陷始终存在。为了提高动物卫生监督执法力度，加强监督执法效果，本文从动物卫生监督执法存在的问题以及改善两个方面展开讨论。

关键词：动物卫生；监督执法；建设探索

每项法律的实施都要有监督机构监督实施力度以及实施成效，《动物防疫法》也不例外。动物卫生监督执法机构的相关规章制度以及具体实施、监督等对动物卫生相关工作的干预影响重大。而且动物疫病的预防以及疫病控制效果是对动物卫生监督执法机构工作成果的检验。但是从近几年动物疫病预防、疫病控制效果、食品安全等暴露出了我国动物卫生监督执法机构工作存在的不足之处，具体为制度不完善、执行力度欠缺、防疫工作不全面三个方面，下面具体分析存在的问题以及改进建议。

1 制度不完善

动物卫生监督执法制度不完善主要体现在动物卫生监督执法制度不完善以及考评监督执法效果的制度不完善两个方面。

1.1 动物卫生监督执法制度不完善

完善的执法制度可以确保相关工作人员工作的充实性，让动物卫生执法工作具有现实意义。但是我国目前动物卫生执法工作制度急剧欠缺操作性以及执行性，相关部门工作人员工作处于喝茶看报的状态，缺乏实质性工作内容。……