建设生态文明，实现美丽中国梦

罗雪梅

党的十八大报告用一个篇章论述生态文明建设，把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设纳入社会主义“五位一体”总体布局并写入党章，充分说明我们党对生态文明建设的认识达到了一个新的高度，充分表明了我们党推进生态文明，实现美丽中国梦的坚定决心。

一、推进生态文明建设的重大意义

生态文明是以自然资源环境承载能力为基础，以高度发达的物质生产力为支撑，采取各种措施不断改善和优化人与自然的关系，实现人和自然的永续发展，具有重大而深远的意义。

生态文明建设是从人和自然的关系演变中反思而来。在人类文明史上，人类主要经历了原始文明、农业文明和工业文明时期。在前两个文明时期，由于人类物质生产力的限制，人和大自然的关系主要是崇拜和顺应的关系。到了工业文明时期，随着生产力的高度发展，特别是伴随着资本主义的发展，人和大自然的关系演变为征服和占有的关系，人类对自然资源的无节制开发利用导致环境破坏、能源资源枯竭，威胁着人类的生存发展。人类如果还想继续在地球上生存下去，就必须改变征服和占有大自然的态度，尊重、顺应和保护自然，节约合理利用自然资源，实现人和自然的永续发展。

生态文明建设是破解我国当前经济社会发展难题的必由之路。当前，我们国家通过短短30年的时间取得了很大的发展，但也付出了不小的代价。高投入、高消耗、高排放的粗放型发展方式导致能源资源和环境红利越来越少，如果继续走这条路，将面临三个难以为继。土地空间难以为继，我们能用于开发建设的土地只剩28万平方公里左右，不到国土面积的3%；能源资源难以为继，我们国家是全球十三个贫水国之一，煤炭、石油等化石能源按照当前的开采速度，不够开采31年；生态环境的承载力难以为继，我们国家已经成为了世界上污染最为严重的国家之一，水、空气、土壤、森林植被破坏污染严重。能源资源和生态环境的制约提醒我们，必须转变经济发展方式，走生态文明之路。

生态文明建设是顺应群众呼声、发挥大国作用的必然担当。全面建设小康社会，离不开良好的生態环境。群众过去“求温饱”，现在“盼环保”，希望环境优美宜居、喝的水干净、呼吸的空气清新、吃的食品安全。我们必须大力解决突出的环境问题，改善优化人民群众的生产生活环境，以实际成效取信于民。特别是，当前生态环境问题已成为全球面临的重大挑战，维护生态安全日益成为全球的共同诉求。中国作为发展中的大国，更应该积极主动承担应尽的责任和义务，推进生态文明建设，以良好宜居的生态环境，彰显负责任大国形象，为全人类的可持续发展作贡献。

二、如何推进生态文明，实现美丽中国梦

美丽中国是生态文明建设的目标指向，建设生态文明是实现美丽中国的必由之路，须采取多项措施，推进生态文明建设。

（一）加强引导，培育生态文明意识和理念

生态文明意识提高了，参与的动力和积极性也就高了。要树立尊重自然的理念，充分认识到人类只是大自然中的一个渺小存在，并没有凌驾于自然之上的先天优势，应在人类社会发展进程中尊重自然、敬畏自然、感恩自然，切实改善和优化人和自然的关系，实现人和自然和谐永续发展。要树立顺应自然的理念，早期工业文明时期，由于对自然毫无节制的征服掠夺，不顾自然生长变化规律开发资源，忽略环境承载能力大肆扩张发展，遭到了大自然的惩罚，历史深刻地告诉我们，顺应自然、按规律办事是我们办事、决策必须考虑的首要因素。要树立保护自然的理念，重发展、轻保护的发展模式给我们带来了惨痛的教训，牺牲自然环境来换取经济社会的发展最终会导致生态破坏、人类难以生存的困境，短期的利益牺牲的是长远的利益，应在发展的进程中，坚决保护生态环境，为我们提供绿水青山，提供经济发展的不竭动力。

（二）强化措施，落实生态文明建设战略部署

要按照十八大报告的战略部署，强化措施，推进生态文明建设。要优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略，通过不同地区的不同定位，突出各地资源禀赋、开发程度，采取优化、重点、限制、禁止等开发措施，扬长避短，实现土地空间资源的合理利用和优化配置。要全面促进资源节约，推动资源利用方式根本转变，通过转方式、调结构、促转型，加快形成有利于生态文明建设的现代产业体系；要大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，提高资源产出率，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展；要在生活上提倡节约、绿色、低碳的生活理念，坚决反对享乐主义、奢靡之风，提倡合理适度消费，养成节约光荣、浪费可耻的社会新风尚。要加大自然生态系统和环境保护力度，增强生态产品生产能力，通过对自然环境的修复治理，坚持在开发中保护环境，保护和扩大森林、草场等生态空间，增强生态产品的产出能力，提高我们的生活品质。

（三）完善制度，构建生态文明建设保障机制

推进生态文明建设，离不开制度的保障。要逐步完善政府作为制度，改变以往“唯GDP”论的考核方式，将资源消耗、环境损害、生态效益指标全面纳入地方各级党委政府考核评价体系并加大权重；对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。要完善市场作为制度，加快完善自然资源产权制度和用途管制制度，以清晰的权责、明确有效的监管，促进生态资源的合理开发利用；要生深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，通过增加资源利用成本，避免资源的无序、乱序开发利用。要完善社会作为制度，增强相关信息的公开透明性，通过公众的监督，促进生态环境的保护；不断完善和拓宽群众参与的渠道和机制，建立和完善相关环境公益诉讼制度。

生态文明的建设，美丽中国梦的实现，不是一朝一夕的事情，需要我们共同努力，久久为功。相信有代代人的不懈努力，我们的国家会越来越美好，美丽中国梦必将会实现。