预算审计监督面临的主要问题及对策

吕贤华

目前，部队后勤建设正向精细化保障、精细化迈进，但有些基层单位开展审计工作仍停留在过去的工作思路中，工作效果还达不到部队后勤现代化建设的要求。笔者拟就目前存在的问题及如何做好新时期部队预算审计工作谈几点看法。

一、当前预算审计监督面临的主要问题

（一）预算审计监督任务安排偏重于编制监督，对预算执行管理监督力度不足

预算编制与执行审计作为预算审计的重要组成部分，两者相辅相成，缺一不可。但是在实践中，有的单位预算编制审计覆盖率年年百分之百，而预算执行审计安排寥寥无几。有的单位干脆将预算执行审计作为其它审计项目附庸，缺乏预算编制与执行的对照分析。有的单位只重视重点建设项目预算执行审计监督，其他预算执行审计监督几近偏废。

（二）预算审计主要内容偏重于核算规范，对资源配置绩效监督力度不足

预算审计监督最终目的是促使经济活动真实、合法。对经济活动真实性、合法性监督是预算审计监督基础，促进经济活动保障高效是预算审计监督根本。但现实工作中，有的单位把财务预算编制范畴和核算准确度看的过重，忽视对经济活动保障客观真实的监督。有的审计人员过于听信财务人员的汇报，未对经济活动认真地进行现场勘查和外部调查。有的审计人员单单依靠预算安排编报内容归类分析，对经济保障的投向、投量的具体执行绩效情况不闻不问。……