西华县：切实贯彻精准理念全力打赢脱贫攻坚

李君楼 何国强 袁春晖

西华县总人口96万人，现有贫困村69个，贫困户1.6万户，贫困人口5.8万人，2012年被定为省级扶贫开发重点县。近年来，西华县委、县政府坚持把脱贫攻坚当作头等政治任务和第一民生工程来抓，按照中央扶贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫的要求，紧盯2018年整县脱贫和年度目标任务，精准识别贫困对象，精心制订脱贫方案，全力发展富民产业，全县精准扶贫工作取得了阶段性明显成效，受到了省扶贫工作督导组和扶贫考核组的充分肯定。2015年，全县农民人均纯收入达到7751元，比2012年增长67.6%，10.6万贫困群众实现稳定脱贫。

一、精准识别脱贫对象，打牢脱贫攻坚基础

一是弄准贫困对象。为切实提高扶贫工作的针对性，确保“扶到根上，扶到点上”，西华县根据省市精准扶贫工作会议精神，严格按照国家确定的贫困户标准，坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法，做到“四清”：即核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”；核准脱贫门路和需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”；核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶和不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”，为全县69个贫困村、5.8万名贫困户进行了建档立卡。

二是找准贫困原因。综合分析全县贫困人员的致贫原因，主要分为因病、缺资……