陈宏亮
【摘 要】高校专项资金在高校学科建设和科学研究等方面发挥了重要的作用。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,国家财政对高校专项资金投入力度也在逐年加大。但由于现行的高校资金管理体系在对专项资金的管理上存在一定的漏洞和问题,阻碍了高校专项资金的使用效率,因此本文剖析了高校专项资金管理中存在的问题,针对这一问题展开了讨论并提出了相应的对策与建议。
【关键词】高校专项资金;管理;使用效率;举措
一、引言
高校财政专项资金作为一种由上级相关部门批准拨发指定用途的专项资金,专项资金在高校办学条件和办学水平的提升、重点优势学科建设和促进科研水平的提升上起到了重要的推进作用。随着我国高等教育的蓬勃发展和财政管理体制的改革,专项资金在高校财政拨款的比例逐年提升,但使用与监管机制的不完善制约了高校专项资金的使用效率,从而无法实现高校专项资金最优使用效果。因此,建立一套适合高校专项资金的使用、监管和审计制度是提高高校专项资金使用效率的必然选择。
二、高校专项资金的管理现状
1.高校现行管理体制
高校专项资金是一个由上级部门下发申报要求,高校进行项目申报编制,上级财务部门组织专家进行项目论证和专项资金拨发的一个申请—拨发—验收式过程。现阶段我国高等院校已经完成“扩招”,大多数高校的专项资金管理体系缺乏一个统一的管理机构,财务部门、项目负责人、院系负责人等均参与了专项资金的管理。……