“小产权房”的法律问题探究

王迈朗

【摘 要】房价的持续走高，迫使人们将目光投向了价格相对低廉的“小产权房”。即使当下小产权房不受法律的保护，依然有许多人愿意冒着风险去购买小产权房。由此，各地的“小产权房”应运而生。虽然小产权房的出现暂时满足了人们的住房需求，但由于它的地位无法得到现行法律的认可，人们购买小产权房会存在有关的风险和法律问题，因此解决“小产权房”的相关问题是十分重要的。

【关键词】小产权房；土地流转；合法化

一、小产权房的概念

“小产权房”是指在农民集体土地上建设，没有缴纳土地出让金等费用以及其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发的房屋。“小产权房”不是法律上的概念，而是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。乡镇政府对小产权房发放的小产权房产证，由于没有国家发放的土地使用证和预售许可证，国土房管局对此购房合同是不会给予备案的，所以实际上小产权房是没有真正的产权的。说得通俗一点，小产权房即是一些村集体组织或者开发商打着冠冕堂皇的外表出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。1它并不能构成严格法律意义上的产权，因此其是一种没有身份证的建筑。

二、小产权房形成的原因

（一）商品房价格的高涨，小产权房价格上的优势掩盖了其具有的风险。商品房价格的居高不下，是许多人难以承受的，特别是对于中低收入者而言。……