王亚宏
在雾霾下的城市治理中,机动车限行成为一个颇为流行的做法。以汽车尾号限行政策为例,据不完全统计,截至2015年,国内共有北京、兰州、贵阳、杭州、成都、长春、天津、武汉、哈尔滨、济南、南昌等11个城市实行了尾号限行措施。但是,每个城市的尾号限行规则并不相同,比如北京是按星期几判断限行尾号,但周末不限行,而兰州则按日期判断限行尾号。
实际上,不止是中国,从南亚的印度到欧洲的意大利,都有大城市不约而同地选择了汽车限行的“治霾药方”。
新德里:“单双号”限行的实验
印度首都新德里被世界卫生组织认为是全球雾霾危害最严重的城市。比如2015年12月的整整一个月,按照美国大使馆公布的数据,北京PM2.5的均值是95,而新德里的数值则高达226,比北京污染程度严重一倍有余!而且印度的污染还有越来越重的趋势:雄心勃勃的莫迪政府计划在未来五年里让煤炭的使用量倍增。
在新德里,没多少人戴口罩,他们在努力奔向更美好生活的同时,也逐渐意识到更美好天气的重要性。虽然在夏天印度洋季风来临的时节新德里同样可以碧空如洗,不过越来越忧郁的冬天已经让PM2.5成了新德里每个人生活中难以承受之轻。为了创造更加宜居的环境,印度政府也开始下功夫治理空气污染,放出的第一个大招是:对路面上的近900万辆机动车实行单双号限行。
2016年伊始,新德里开始了为期两周的单双号限行试验。这一试验持续两周,周一至周六早8点至晚8点间实行。……