【摘要】英国社会与工党内部结构变迁和选举失败推动着工党进行全方位改革。分析英国工党的改革背景、改革内容及改革目标,总结其经验与教训以期对中国的政党政治建设提供一定的思路。
【关键词】工党;适应性;权威;自主性;党内民主
20世纪80年代至90年代中期,对英国工党而言可称为“郁郁寡欢”的时期,期间虽采取各种改革措施,但都不能从根本上解决工党选举纲领对缺乏吸引力的问题。此现象固然与世界经济形势、英国社会结构变迁而导致社会成员的结构转换和保守党崛起有关,但还是与工党内部矛盾丛丛、改革力度有限更有内在关联。具体表现为三个方面:工党指导思想呈现出教条化倾向;工党内部派系分立导致难以形成党内共识;强势工会绑架工党导致其缺乏行动自主性。
一、英国工党改革的内容
英国工党改革始终都在开展,只是改革的效果不尽理想。从总体上看,工党改革主要集中于指导思想和政策主张、工党组织机制等两个层面。
第一,工党的指导思想和政策主张的改革。其一,工党指导思想的核心观点的波浪式的地改革。工党最初将费边社会主义作为其指导思想,工党性质体现于工党党章第四条:“实现生产资料在生产、流通领域的共同所有”。随着英国社会经济迅速恢复,20世纪50年代后,社会冲突加剧,与之相适应该条款在动态的演进中呈现出下列趋势:坚决不能动摇、回避、有限改革至完全被抛弃。其二,工党指导思想变迁下的政策主张的变革。……