浅谈中国实现法治的社会基础

靳勉男

摘 要：2014年10月23日，十八届四中全会在北京落幕。作为改革开放以来首届以“依法治国”为主题的中央全会，会议提出了“全面推进依法治国”，提出了坚持依法治国、依法治国和以德治国相结合、依法治国首先要依宪治国等思想，依法治国被提上重要日程。一个国家要实现法治化，必须具备相应的社会基础。本文将根据我国的具体国情，浅谈中国实现法治的社会基础。

关键词：依法治国；基本要素；社会基础

一、实现法治需要怎样的基本要素

在本文中，社会基础意指社会的主观和客观环境、生产力和生产关系的发展水品，是广义的社会基础。包含政治因素、历史因素、文化因素、经济因素、社会阶级因素等。

长期以来，中国社会在儒家思想的浸淫下，形成了深厚的“人治”、“礼治”、“德治”文化底蕴，个人感召力、社会道德礼法的权威性根植于人们的心中，是挡在全面法治前的一道屏障。要实现全面法治，我们必须先达到以下目标。

（一）适合中国国情的法律体系

新中国成立以来，我国的社会主义法律体系逐渐建立并完善，从1949年具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，到《民法通则》、《行政诉讼法》、《合同法》、《物权法》等基础法律的颁布，至2010年末，我国已初步建立的社会主义法制体系。但是，实质意义上，还很难说我国目前是全面的法治国家。譬如我国的“城乡二元”结构，还有独特的“信访”制度，都说明我国尚未完全实现依法治国。

我国要吸收西方先进国家的法治建设经验，并结合中国特色社会主义的特殊国情，建立符合我国国情的法制体系。……