付文超
摘要:农村土地使用权市场化既可以将分散的土地资源集中起来,实现规模化生产,促进现代农业的发展,又可以将农民手中的土地资源变成资本流动起来,增加农民的收入渠道。但是土地使用权市场化的过程中也存在着许多问题,尤其事关农民利益的问题。本文针对目前我国农村土地使用权市场化的现状,探析农民利益受损的表现,找出农民利益受损的原因,提出保障农民权益的合理化建议。
关键词:农村;土地使用权市场化;农民利益
土地一直是我国农村改革的焦点,土地使用权市场化更是当前我国农村土地制度创新的一种有效形式,不仅可以将分散的土地资源集中起来,实现规模化生产,又可以将农民手中的土地资源变成资本流动起来,增加农民的收入渠道。但在土地使用权市场化的实际操作中,却经常出现农民利益受损的现状。
一、农民利益受损的表现
(一)经济利益受损
在农村土地使用权市场化的过程中,农民的经济利益一般包括两方面:一方面是通过转包、转让、出租、股份合作等形式获得土地收益,另一方面是征地、土地流转获得的补偿金。但在土地使用权市场化的实际操作中,由于土地流转市场机制的不健全,农民关于土地流转没有相应的渠道,流转价格信息也不了解,往往依靠地方政府、村组织,使得农民在土地流转过程中其利益收入只占很少的份额。同时在土地使用权市场化的过程中,土地的补偿机制也不完善,其补偿的标准低、分配不公平等缺陷,使得农民很难获得相应的收益,严重侵害了农民的经济权益。……