浅析勉县农业供给侧结构性改革

刘迎军

摘要：为化解目前农业面临的诸多矛盾和难题，勉县正进行着农业结构性调整，本文分析了勉县农业供给侧结构性改革的必要性，阐述了改革措施。

关键词：农业供给；农业供给侧结构性改革

2015年12月召开的中央经济工作会议，对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践，作了全面阐述和部署，在农业领域，为化解目前中国农业面临的诸多矛盾和难题，正进行着一次巨大的结构性调整。勉县是汉中市的农业大县，按照2016年中央农村工作会议安排，正着力加强农业供给侧结构性改革，完成“去库存、降成本、补短板”三大任务，有很强的紧迫性、挑战性，本文对勉县农业供给侧结构性改革做了分析和思考。

一、 勉县农业供给侧结构性改革的必要性

1. 粮食价格偏低，影响农民增收

勉县地处汉中盆地，物产丰富，农作物主要有水稻、小麦、玉米、油菜等，在全国粮食生产取得十二连增，粮食生产量、进口量、库存量“三量齐增”的大背景下，勉县的粮食价格也遭遇连续下滑的困境，农民增产但不增收，特别是今年的玉米、油菜籽价格处于近年最低价位，在土地贫瘠、产量低的地方，除去化肥、农药等成本，保本或亏本生产就不可避免。卖粮收入目前还是勉县大多数农村家庭的主要收入来源，由于粮食价格低，大多数农民待价而沽，望粮发愁，在粮食价格短期上扬无望的情况下，农民增收也无望。

2. 精准扶贫的迫切需要

为了实现全面建成小康社会目标，农村贫困人口实现脱贫，勉县正在实施脱贫攻坚工程，精准扶贫，精准脱贫迫切需要农业供给侧改革。……