新常态下城市转型发展的前景和政策建议

■郭占恒/文

新常态下城市转型发展的前景和政策建议

■郭占恒/文

新常态下城市转型发展将是一个长期的历史过程。这一过程可能至少需要30年的时间，大致与改革开放以来我们所经历的城市化时间相当。这是适应经济发展新常态，推动经济转型升级的30年；这是化解压缩型城市化问题，提升城市化结构和质量的30年；这是根本解决城乡地区差距，“重整山河”的30年。当然，这也是最能体现中国经济具有发展潜力、发展韧性和回旋余地的30年。不急不躁，持之以恒地推进城市转型发展，对于实现全面建成小康社会的目标，跨过“中等收入陷阱”，如期建成现代化国家，从而实现中华民族的伟大复兴，具有重大意义。

实现新常态下城市转型发展，必须要有充分的思想准备和理论准备，这就是要深入学习贯彻党的十八大以来中央关于走新型城市化道路的大政方针，深入学习贯彻习近平总书记关于新型城市化的系列重要讲话精神，尤其是要深入学习贯彻2013年12月中央城镇化工作会议精神和2015年12月中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、科学规划、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、地区协调、大中小城市和小城镇共同发展的新型城市化道路。

一、全面实施邓小平同志提出的“沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局”的思想

1988年9月，邓小平在听取关于价格和工资改革方案的汇报时，明确提出了“两个大局”的思想。……