坚持问题导向 推进“五个转型”

蔡文辉

随着改革开放的不断深化，新型工业化和新型城镇化加速推进，农村经济社会结构发生深刻变化，大量农村人口尤其是中青年党员群众向城镇转移，留守人群主要是老人、妇女和小孩。据国家统计局数据，到2014年年底，全国外出农民工达到16821万人。传统的远程教育站点模式已不能有效覆盖全体农村党员。同时，在“互联网+”的直接影响下，人们接受信息的方式习惯也在悄然发生改变，特别是多形式移动终端在中青年群体中广泛普及，对远程教育工作提出了严峻挑战。农村远程教育平台的使用率越来越低，服务农村经济社会发展和基层党员群众的作用也日益弱化。

存在的问题

一是单一的PC站点模式已无法满足基层需求。在城镇化的推动下，大量农村人员转移到城市，人口流动性明显加快，不少地方出现了“空心村”“老人村”。同时，随着智能手机、平板电脑等智能终端大量普及，人们的学习阅读习惯从原来的电视、电脑等固定端向手机和多种手持终端拓展。而传统的远程教育PC站点模式仅停留在组织集中学习教育层面，侧重节目的单向传播，不能满足基层党员群众开放式、互动式的学习需求。

二是单一的教育功能已无法满足基层需求。当前，基层党员群众的思想观念日益多元化，参与村务管理的民主意识日渐浓厚，同时对自身物质文化生活的追求也越来越高，尤其关注与自己切身利益相关的衣食住行、就学就医就业等问题。……