河北：物流和金融成为新增长点

文/图 河北省国资委研究中心 王大玮　陈小璇

河北：物流和金融成为新增长点

文/图 河北省国资委研究中心 王大玮陈小璇

加快产业结构调整是河北深化国企改革的重要内容。随着河北省物流、金融产业的悄然起步，特别是国有物流、金融产业的发展，打造特色物流、金融产业集群将成为河北产业转型升级的突破口。

依托资源优势，河北省逐渐形成了以钢铁、煤炭为绝对主体，化工、医药等为补充的国有经济布局结构。伴随着市场需求的饱和以及资源环境的双重压力，以传统重工业为主的河北迫切需要从供给侧结构性改革入手，调整产业结构，化解过程产能，培育新的经济增长点。

担起增长重任

近年来，依托京津腹地的区位优势和工业大省的产业链延伸效应，河北物流、金融产业在市场需求推动下逐渐萌芽、发展、聚集，并逐步替代钢铁、煤炭行业，担起河北省经济增长的重任。

随着河北省物流产业规模的持续壮大和发展的逐步加快，物流业务开始加速渗透到国企领域，国有物流板块规模效益凸显。2015年，河北省29家国资监管企业中，有12家企业已经开辟了物流业务，涵盖钢铁、煤炭、医药、化工、外贸、粮食、信息等多个经营领域，包括4家国有物流一级企业和8家国有物流二级企业。省属国企物流板块资产达600多亿元，实现营业收入3500多亿元，实现利润16多亿元。

物流产业发展呈现出以下特点：一是物流产业在国有企业去产能、转型升级中发挥越来越大的作用。冀中能源集团整合业务资源成立的冀中能源国际物流公司，依托品牌优势和物流服务能力，打造出“贸易、服务、金融、制造”四大业务集群，创新发展了国际贸易、物流金融、电子交易、物流园区、商业保理、融资租赁等商业模式，实现了贸易、园区、金融三个板块的有机融合，将公司发展成为集大宗商品交易、园区服务、供应链金融于一体的大型现代化物流综合强企；二是物流企业围绕主业积极创新经营模式，逐步向现代物流国企转变。河北物产集团开展上下游企业战略合作、发展项目配送、建设直销网点、以加工促贸易、开展套期保值等手段，改变了以批零为主的中间贸易经营业态，创造出从资源——加工供应——销售——配送——回收供应链服务与遍及全国的服务网点相结合的经营模式，形成了工程配送、贸易加工、套期保值等特色模式。

河北省金融产业的发展势头也渐趋良好，产业带动力不断提升，国有金融投资产业的规模体系正在形成。2015年，河北省属金融投资类一级企业达11家，成为省属企业中数量最多的一大业务板块。其中，8家投资公司充分发挥投融资平台作用，通过直接投资和发行设立基金等模式，在各自领域扶持对口企业项目建设，丰富了企业的融资渠道，一定程度上缓解了企业的资金压力。

获得发展机遇

经济新常态下，为了实现经济突破，打造新的增长点，党中央、国务院先后组织研究并制定出台了一系列激发经济活力的政策措施，这也为河北省物流、金融产业的发展提供了难得的机遇。

《京津冀协同发展规划纲要》将河北物流产业发展纳入国家战略。2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，赋予河北“三区一基地”的定位。河北可借京津冀产业布局调整之机，积极承接北京商贸、批发等非首都功能转移，加快大型商贸物流园区建设，打造一批商贸物流龙头企业，全面提升河北物流产业的现代化、国际化、高端化发展水平。

2015年10月12日，国家发改委印发的《环渤海地区合作发展纲要》为河北金融产业发展打开广阔空间。河北位于环渤海地区的中心位置，是我国北方地区东出西联的重要交通枢纽。以《纲要》为契机，河北可借助区位优势，利用产业协同协作发展的平台，挖掘产业承接转移的多方面需求，大力发展金融产业。同时，还可以借助交流、合作等众多契机，不断开拓、丰富河北金融服务品种，吸收外省金融发展先进经验，提升金融综合服务水平，推动金融产业迅速、健康发展。

《河北省“十三五”规划纲要》为河北物流、金融产业发展提供有力支撑。《纲要》强调实施智慧物流、金融服务等重点行业发展行动计划，加快建设国家级大宗商品交易平台、打造大型现代商贸物流园区、拓展国际综合物流通道等，扶持行业发展，勾画出河北物流、金融产业的发展蓝图，带动全省物流、金融产业走上跨越式发展道路。

打造产业集群

借助相关政策，河北省以打造河北特色国有物流、金融产业集群为抓手，积极布局物流产业集群和金融服务体系。

在国有物流产业集群打造方面，河北省以完善交通设施为基础，全面提升国有物流流转配送效率。依托公路、铁路、港口、航空运转能力的不断提升，着力构建以各种运输方式有效衔接为基础、以信息共享为支撑、以先进设施和高效服务为保障的国有物流高效流转机制；以素质晋升为核心，加速国有物流技术创新。积极打造大数据“云服务”平台，加速建设“互联网+商贸物流”协同服务体系，推动供应链一体化服务，促进网上交易与网下配送共同发展；以效率擢升为导向，积极用好各类物流园区。鼓励国有物流企业在业务分析的基础上，本着提高企业效率的目标，积极用好各类物流园区，并参与部分特色园区建设；以集群发力为目标，加速培育国有物流领军企业。研究制定扶持物流产业发展的优惠政策，支持国有物流企业通过业务合并、优化治理、兼并重组、上市融资等方式做大做强。

在建立金融服务体系方面，河北省强化产融结合，打造符合河北实际的特色国有金融服务体系。针对河北重工业比重大，去产能、调结构任务艰巨的实际，建立综合运用证券、基金等社会融资工具帮扶企业筹资，财务公司、融资租赁、商业保理等渠道帮助企业用资，投资公司等机构辅助企业投资，资产管理公司盘活企业资产的筹、用、投综合金融服务体系；以服务实体经济为核心，推动投资公司平稳健康发展。充分发挥投资公司在资金、信息、管理等多方面的优势，通过投资引导，推动企业在项目上马、技术创新、效率提升、风险防范等多个领域上档晋级，加快发展；高度重视财务公司资源，积极拓展高端金融业务。鼓励企业集团财务公司在开展资金结算、票据业务、同业拆借等基本业务的基础上积极开拓债券发行、股权投资等高端金融领域，在更高层次上发挥财务公司的金融服务功能，促进实体企业转型升级；着眼发展河北金融软实力，大力扶植企业上市。综合运用证券、投资公司等金融平台，在全省范围内精心筛选、储备、培育优质企业作为上市苗子，建立上市苗子档案资料库，制定分批培育、推进上市的目标计划；多措并举，全面提升国有金融服务水平。针对企业日益增多的融资、结算、理财等多层次的金融需求，积极推动各个层级金融服务平台发展，全面提升国有金融服务水平。

编辑/木 青