账卡物一致性管理同业对标典型经验分析

黄奇兰

摘要：电力体制的改革对电网企业的安全性、稳定性以及经济性等方面的要求越来越高，国家电网公司提出了电力企业同业对标管理工作思路，相较于其他企业来说，电网企业有着一定的特殊性，其为资产密集型企业，使用资产的部门较多，且变动十分频繁，这几给其资产管理工作带来了一定的困难。本文简要分析了账卡物一致性管理同业目标典型经验。

关键词：账卡物 管理 同业对标 经验分析

一、主要做法

账卡物一致性管理的关键在于要形成跨部门、跨系统的管理机制，要以系统化观念为核心，以此来实现账卡物一致性管理的目标。

（一）遵循原则

账卡物中的“账”指的是电网企业设备台账，由业务部门负责管理，账卡物中的“卡”指的是资产卡片，由财务部门负责管理，账卡物中的“物”指的是现场的设备实物，由此可见，账卡物一致性管理应当遵循以下几个原则：管理的规范性；管理的准确性；管理的完整性；管理的及时性。

（二）管理基础的统一

为了解决电网企业资产管理中多头管理、数据结构不一致、信息流通不顺畅等问题，应当建立统一的管理基础，具体来说应从以下几个方面着手：

1、出台管理制度，规范信息基础

管理制度是资产管理的基础，要保证电网企业资产管理有制可依，就需要出台完善的管理制度，例如财务管理制度、基础建设管理制度等等，以此来统一管理对象和设备目录。对于统一的资产设备目录的制定来说，生产部门应当与财务部门协同配合，以生产部门的设备分类为基础，以财务部门的资产认定标准为依据，实现资产设备目录的统一，从而统一财务资产信息和资产设备信息，如表1所示，为制定的统一设备资产目录典型经验例子：

2、制定统一的“账”、“卡”信息管理制度

电网企业资产管理是一项系统性的工程，其涉及到的内容较多，涉及到的信息流转十分复杂，为了保证资产管理的规范性和准确性，就需要保证信息交互和传输的有效性，只有这样才能够对整个资产管理全局进行有效的把握。制定统一的“账”、“卡”信息管理制度，建立统一的信息模板，以制度的形式统一信息数据来源、保管以及维护。

3、统一编码规则

电网企业涉及到的资产设备数量较多，型号复杂，在管理的过程中，对设备台账和资产卡片进行编码是十分必要的，但需要注意的是，在编码过程中应当保证编码规则的统一性，不同领域编码要有着唯一性，只有这样才能够保证资产管理的一致性。物资部门、财务部门等于设备资产管理工作相关部门采用同一“身份证编码”来对资产级设备进行标识，保证账卡物关联一致，对于同一种设备资产来说，其在生命周期中必然会涉及到各种业务活动，为了保证管理的一致性，保证能够对设备资产生命周期全过程信息的收集，应当采用统一编码规则来对同一设备生命周期不同业务活动进行编码。

（三）信息系统的完善

将财务管理系统与资产管理系统集成，保证资产安全生命周期中账卡物的一致，主要包括三个层面：第一，在资产形成阶段，通过电子化移交保证账卡物的一致性；第二，在资产退役处置阶段，通过资产的处置及退役保证账卡物的一致性；第三，运维检修阶段，通过设备变更和盘盈盘亏、成本分摊等来保证账卡物的一致性。

（四）数据清查

数据清查工作量较大，以设备资产统一目录和资产级设备台账为主要依据，以实物为标准，遵循台账升级、帐卡物一致、卡随账动的原则，按照一定的步骤和层次清查存粮生产设备资产的实物，对实物、台账以及资产卡片之间的对应关系进行梳理，在财务管理系统和资产管理系统等信息系统中对资产信息进行全面、清晰的核对，保证价值流、信息流和实物流的统一。

（五）长效机制的建立

对各部门的职责进行梳理，对管理流程进行优化，在信息系统中，保证表单以及流程固化，同时要积极完善指标考核机制，并加强对一致性管理的相关培训，为一致性管理奠定基础，此外，应当定期进行资产盘点，建立长效的机制，保证账卡物一致性管理的可持续发展。

二、主要成效

（一）帐卡物一致对应率提升

2016年，公司同业对标工作成绩可喜，通过财务管理部门、生产部门等各部门的协同努力，对所有资产进行了全面清查，帐卡物一致对应率达到了100%。

（二）实现了动态化管理

公司严格按照“核查、比对、整改”的策略进行资产清查，对空缺数据进行了补充和完善，共清理输电设备、变电设备6000余条，建立了账卡物一致性管理监测指标，保证了资产投运到退运全生命周期的动态化管理，通过卡片信息能够对资产初始和后续变动情况进行准确的反映。

三、下一步工作措施和思路拓展

公司下一步将结合营配数据贯通，集中对配电网资产进行实物清查，确保在10月底公司配电网设备资产账卡物一致性管理的对应率达到85%以上。

四、管理建议

相较于主网来说，公司配网资产管理有着一定的难度，配网资产数量庞大、变化复杂，因此，各单位应当组织学习会议，积极提炼先进的管理方法和经验，以设备资产统一目录为基础，以设备台账管理制度和技术规范为标准，有序开展管理工作。

五、结束语

综上，对于电网公司来说，其资产设备管理工作是十分复杂的，实行账卡物一致性管理是十分必要也是十分重要的。本文提炼了公司账卡物一致性管理的同业对标典型经验，在电网企业资产设备管理的过程中，应当以设备资产同一目录为基础，实现账卡物一致性管理。