以结构化研讨提升集体决策效率

张丽娜

决策问题关系事业兴衰成败，特别是在关系到人民群众切身利益大事的正确决策不仅能凝聚人心，推动发展，而且能造福百姓，增强后劲；反之错误的决策不仅会贻误发展，而且会损害党在人民心中的形象，因而政府的科学民主决策至关重要。组织集体决策是现代领导者的重要职能，然而在集体讨论决策中，往往会出现“废话多、牢骚多、争执多、无重点、无主见、无新招”等“三多三无”现象，严重影响决策效率，而且会助长形式主义、官僚主义等衙门作风蔓延。如何在集体研讨中进一步集思广益、凝聚智慧，提高决策效率，笔者认为，结构化研讨是一种行之有效的方法。

一、结构化研讨的内涵与操作原则

（一）结构化研讨的概念

结构化研讨是近年出现的一种新型学习形式和会议研讨方式，它是指围绕某个大家共同关注的主题，在主持人（催化师）引导下，根据解决问题的逻辑思维过程将研讨结构化，即逐段进行查摆问题、分析原因、提出对策建议，在此过程中综合运用头脑风暴、团体列名、鱼骨刺图和四副眼镜等多种研讨方法，分步骤、多角度开展研讨的一种形式。

（二）三大操作原则

1.以需求为基础，研讨主题结构化

讨论的主题只有源于与会者工作实际且为其最关心的、最急需解决的问题，才能激发其积极性。因此应紧扣上级工作部署和与会者工作实际，设置研讨主题和分课题。一是以组织需求为基础设置主题。研讨主题应与当前重点工作推进结合起来。……