“中国不动产登记协同创新中心”在北京成立

陈品禄

5月28日，由中国民法学研究会主办、北京城市学院众城智库、《北京城市学院学报》承办的“中国不动产（自然资源）登记立法与实务座谈会”在北京召开。会上，“中国不动产协同创新中心”和“中国不动产（自然资源）登记研究院”正式揭牌成立，中国不动产（自然资源）登记研究院与国土资源部法律评价工程重点实验室双方代表签署战略合作协议，中国不动产登记网（www.zgbdcdj.com或www.zgbdcdj.cn）同时正式开通。

国土资源部不动产登记局、国土资源部不动产登记中心、国土资源部信息中心、国土资源部法律评价工程重点实验室和北京、天津等20多家地方国土资源登记部门，以及相关部委领导、专家学者、媒体界人士等100余人出席此次座谈会。

2016年是我国不动产登记的全面发证年，工作重点是推进不动产登记在基层落地，实现年底前全国所有市县颁发新证、停发旧证，不动产登记改革攻关进入关键阶段。目前，各级不动产登记管理机关、不动产登记事务机构在日常登记工作任务极其繁重，甚至超负荷运转的情况下，还面临着如何尽快、科学制定地方配套法规、对专业人员进行高水平系统专业培训、根据不动产统一登记要求建设信息平台、进行房屋土地信息落宗和整合、进行登记流程再造、深化便民利民措施等诸多工作。为了共同研究如何破解以上工作难题、创新性地开展不动产登记工作，与会专家围绕不动产登记与司法裁判、不动产登记立法与实务、自然资源立法与实务、不动产（自然资源）登记协同创新等主题展开研讨，提出了许多既高屋建瓴又紧接地气的建议和措施。

与会领导和专家一致认为，在我国不动产登记工作改革攻关进入关键阶段的大背景之下，目前各级不动产登记管理机关、不动产登记事务工作机构面临着许多复杂艰巨且创新性要求强的诸多工作任务，亟需高水平的智力支持和专家协助，而单一部门、专家个人单打独斗式的工作和研究方式已经不能很好地适应工作要求。我国不动产登记立法部门、司法机关、管理机关、实务机构、研究部门及其中的专家学者应该按照习近平总书记提出的“传播创新发展理念、促进创新思想交流、搭建创新合作平台”之“协同创新”的理念，围绕不动产登记这一核心工作，汇集跨学科、跨部门的专家学者，以创建不动产（自然资源）登记工作共同体为目标创立不动产登记协作创新平台。在这一共同意愿下，共同创建“中国不动产登记协同创新中心”，特别邀请著名法学家、中国民法学研究会会长王利明教授为名誉主任，由北京城市学院众城智库不动产登记研究院院长吴春岐教授担任秘书长，协同创新中心秘书处设于北京城市学院。

“中国不动产登记协同创新中心”秘书长吴春岐教授在协同创新中心筹备报告中提出，协同创新中心将秉承开放、协同、创新、服务的理念，以协同创新平台建设为出发点和落脚点、立足理论、立法、政策和实务四个领域，以课题联合攻关研究为基础，以实务工作交流为纽带，搭建业界一流、国内领先的不动产登记工作研究和交流高地。在进一步建立健全协同创新中心组织机构和专家智库的同时，协同中心将着力做好以下几项工作：第一，利用各种形式组织智库专家，聚焦不动产登记研究，将理论、立法和实务的多维研究融合为一体，为民法典的编纂中的物权法特别是不动产登记制度的进一步研究和完善贡献绵薄之力。第二，推动不动产登记实务工作与司法部门的交流，在深入研究和讨论的基础上，推动与最新不动产立法和实务相适应的不动产登记司法解释的研究制定和出台。第三，开展课题协同研究，为不动产登记工作的科学深入和改革创新奠定坚实的基础。第四，组织智库专家为不动产登记管理机关、实务部门特别是基层登记部门提供高水平、接地气、有实效的智力支持和服务，助力不动产地方立法、专业人才培训、信息平台建设、登记流程再造、登记风险防范等各项工作。

在国土资源部大力推进不动产统一登记工作的进程中，迫切需要在理论研究、实践经验、法律规范等方面提升整个不动产登记行业的专业水准。中国不动产登记网将以宏观视野、专业精神、严谨态度，着力打造不动产登记领域理论探讨、工作研究、信息交流的平台。同时，为“中国不动产登记协同创新中心”做好支撑和服务，推动我国不动产登记领域的全面提升。