日前,国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》,对当前和今后一个时期我国降低实体经济企业成本作出了总体部署。就我国外贸企业而言,现阶段面临的成本负担压力主要来自于劳动力成本上升、融资成本加大、汇率成本增加以及税收负担高企等四个方面。切实降低外贸企业成本负担,不仅有利于促进外贸稳增长、提升外贸市场竞争力,也有利于深入推进供给侧结构性改革。
当前,降低外贸企业成本负担应重点围绕经济成本和时间成本两方面,分类有序降低外贸企业及进出口环节税费负担,不断提高通关便利化水平,加快完善支持外贸发展的财税金融政策体系,着力增强质优价廉外贸产品的供给能力。
首先,分类有序降低外贸企业负担及进出口环节收费。尽快取消第一类收费,该项收费是政府提供的基本公共服务,属于政府应尽职责并且已拨备充足的财政经费作为保障,故不应再额外收取费用。大幅降低第二类收费,该项收费同样具有较强的公共属性,对于保障居民身体健康和生命安全具有重要作用,故应逐步将其纳入基本公共财政的保障范围之内并在实践中大幅降低此类费用。同时,各级政府也可以通过购买公共服务的方式来增加对相关事业单位以及指定企业的资金保障。精准施策第三类收费,该项费用主要由市场主体收取,属于经营服务性收费,但实践中仍需要具体情况具体分析。……