王海光
土地改革是20世纪中国革命的主体内容。从土地改革完成到今天,已有半个多世纪,现在的农村与土改时期的农村已是换了人间。这当然是改革开放带来的历史进步。农民挣脱了集体化绑缚在身上的绳索后,实现了温饱的小康;城镇化和工业化的发展,为农民打开了更广阔的发展天地。然而,“三农”问题还没有真正找到破解之道,繁荣与破败,富裕与贫困,构成了当下农村社会的二元世界。一些困扰农村发展的基本问题,如农民的土地权益等,似乎还没有走出当年土改时划定的圈圈。所以,探讨当年土改所留存的问题,在今天仍是很有意义的。土改之后与合作化之前的农村,与今天的农村状况最为贴切,从中可以发现一些根本性的东西。
苏南是中国商品经济发达的地区,农业现代化程度高,人口稠密,地权复杂,百业发达,这里所反映的农村情况,具典型性的意义。以管窥豹,可以对全国各地土改后的共性问题有所认识。
“江南无封建”
苏南是中国农村商品经济发达地区。为土改的需要,在苏南农村曾进行了大规模调查。1950年5月,中共苏南党委农村工作委员会做出《苏南农村土地制度初步调查》的报告,该报告讲:苏南地少人稠,如以农村总人口与可耕地总亩数相除,每人平均约2.1亩。从地权上看,苏南的地主阶级,为总户数2.33%、总人口3.02%,占有36.19%的土地(包括公地在内)。如去掉公地,地主阶级占有土地为30.87%。平均每人20.57亩。可见,苏南农村的土地情况,并非土地占有的“高度集中”,而是人地关系紧张。……